“三大战役”中,实施难度最大的是通道绿化,因为在工程实施过程中很难找到各方利益的平衡点。
桂林市摸索出将企业造林力量融入其中的做法,雁山区实行“林苗一体化”模式,由育苗企业承包绕城高速雁山区段,种上桂花、紫薇、银杏、红枫等苗木。
在兴安县,桂黄公路兴安段两侧新建了20多个绿化苗木场,通道绿化用地为企业提供了很好的育苗基地。
全州县采取招投标方式,分树种招标到7个经营业主,并调派专业人员协助进行林地初期改造,县消防大队还在苗木种植初期为造林业主浇定根水。恭城瑶族自治县在公路两旁第一排种植樟树,第二排种植桂花树,第三和第四排种植果木,政府还对种植樟树和桂花树的企业给予补助。
梧州、玉林两市通过政府统一租地方式推进通道绿化,妥善解决了农民的利益问题。这种“老板投入、政府扶持”的“林苗一体化”模式,不仅让企业有了大片土地培育苗木,而且路边种植苗木本身就达到了绿化通道的效果。
岑溪市对列入绿化用地规划的通道两旁旱地,只要农民愿意,均按800元/亩的标准统一租下来,并对地上已栽种农作物的旱地给予一次性青苗补偿费600元/亩。
全州县与农户签订合作造林协议,政府负责筹措资金提供苗木,农户负责提供土地及日常管护,林木归农户所有;并规定林木成林后农户方可采挖,采挖量不超过50%,采挖后需及时补种。