597苗木网2011年10月13日讯:这一代人要干一番事业，要结束一段历史，还要开辟一段历史。青山工程就是要结束乱采滥挖的历史，结束毁林挖山的历史，要开辟恢复青山、维护生态的历史，要无愧于前辈，也要无愧于后人。辽宁省省长陈政高如是说。
面对生态建设与经济发展的两张皮”问题，辽宁省省长陈政高提出，既要金山银山，更要绿水青山。
近日，辽宁省专门召开全省青山工程动员电视会议，号召动员全社会力量建好青山工程。随着森林覆盖率的不时攀升，辽宁进入全国生态建设一流省份的目标正逐步实现。
近年来，辽宁省委、省政府高度重视生态环境建设，通过实施四年绿化辽宁计划、沿海经济带绿化工程、沿海防护林工程、辽西北边界防护林工程等，使全省森林覆盖率由2007年的35.2%提高到2010年的38.2%预计到2012年将达到40%以上。
辽宁的生态面貌焕然一新，如何维护好来之不易的造林绿化效果刻不容缓。
为此，辽宁省委、省政府决定在全省全面启动青山工程，并计划用5-6年时间基本完成。
陈政高说：这一代人要干一番事业，要结束一段历史，还要开辟一段历史。青山工程就是要结束乱采滥挖的历史，结束毁林挖山的历史，要开辟恢复青山、维护生态的历史，要无愧于前辈，也要无愧于后人。
强调，青山工程是实现辽宁“十二五”生态环境大幅度修复目标的战略举措，全面推进生态省建设的重大任务。维护青山，整治环境，恢复生态，就是贯彻落实科学发展观的实际行动，既要金山银山，更要绿水青山，只有这样，才干真正做到为官一任，造福一方，实现辽宁科学发展、创新发展、和谐发展。
据了解，十二五”时期，将是辽宁生态环境大幅度修复期，大干四年绿化辽宁的目标将全面完成，全省森林覆盖率将达到42%以上，林木绿化率达到48%以上。
维护环境、恢复生态，事关人民群众切身利益的重大民生工程和民心工程。青山工程就是要为我父老乡亲发明一个良好的生存环境，就是要为我子孙后代发明一个可持续的发展空间。陈政高说。
考虑到青山工程是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，也是一项非抓不可、非抓好不可的重要工程。辽宁省委、省政府下定决心，矢志不渝，一抓到底。
陈政高要求，全省上下一定要提高认识，从久远发展动身，从战略全局动身，从建设生态文明的高度动身，抓好青山工程。各市、县区及部门要结合实际，对达不到规范要求的小矿场一律关闭，即使达标的也要按照要求，边采边恢复生态。对随意开山取料的要采取严厉措施坚决制止，并依法作出处置。努力恢复正在生产矿山的生态，当地政府和有关部门要加强监督，严格管理，使这些矿山特别是大型矿山成为治理的样板，成为边生产边恢复生态的典型。依照“谁开发，谁治理”原则，对已停产关闭的矿山，要尽快进行绿化覆盖，对尾矿库要进行综合利用，想方法恢复生态。遏制违法开矿采矿，加大力度处置未批先占、少批多占、手续不全、开后不治以及治而不彻底的矿点。
针对目前全省有小开荒面积近160万亩，政府部门要求依照“谁开垦、谁还林；谁破坏、谁恢复”原则，依法依规集中开展专项行动，做到一亩不差、全部恢复生态。同时，要做好25度以上坡地退耕还林工作，对有证的农用地，省政府给予每亩160元的补贴，一补5年。
针对城内外劈山现象，省政府要求要实行最严格的城区山体使用审批制度，城区内开矿采掘一律不予审批，已经破坏的山体要尽快恢复植被。公路、铁路两侧因修建、施工造成的山体损坏，由交通、铁路部门作为责任主体，承当恢复和治理任务。同时，要严格实施封山禁牧，使全省30%荒山实现工程围栏，封育面积达到400万亩以上，各市、县区要引导农民圈养牲畜，从根本上解决散养散放、放牧毁林问题。
为进一步明确实施青山工程的各项责任，落实任务，强化措施，依法维护森林资源，省政府专门出台了关于青山工程的实施意见》并将每年布置青山工程专项资金，依据市、县（市、区）政府的投入水平、维护与治理效果，实施以奖代补。
其主要目标是经过510年的努力，通过建立法规、政策推动、工程化治理，使已被破坏的山体生态环境得到有效恢复；通过严格执法，使违法破坏山体、滥占林地破坏森林资源的行为得到有效遏制；通过编制青山工程规划，进一步规范矿山开采及其他破坏森林资源的行为；通过工程围栏、舍饲圈养牛羊，实现荒山绿化。
辽宁省政府还专门成立了由省长陈政高任组长，副省长赵化明任副组长，各市市长及各部门主要负责领导为成员的青山工程领导小组，并设立了省森林资源维护机构，由财政全额补助。同时要求各市、县区政府成立相应的专门机构，落实人员和责任，市长、县长和区长为第一责任人，各部门主要领导为直接责任人，层层分解任务，落实责任，明确目标，严格检查监督，强化行政问责，将青山工程列入省政府对各市政府年度工作目标责任考核的重要内容，务求取得实效。
意见》还规定，各市、县区要组织编制《青山工程规划》矿山及其他工程生态治理规划》及年度生态治理计划，各级国土资源部门对不缴纳或缺乏额缴纳保证金、不按《矿山地质环境维护与综合治理方案》恢复矿山地质和生态环境，未达到地质环境恢复治理许诺书》要求的采矿权不予年检，对环境资源破坏严重的依法吊销采矿许可证，并不再向其发放新的采矿许可证。同时，要贯彻落实《辽宁省封山禁牧规定》
实施青山工程工作机制方面，陈政高要求，各有关部门及各市、县区要积极配合，通力合作，全省要形成一级抓一级的工作机制，建立定期考核通报制度，各级发改委、财政、国土、环保、林业、农业、畜牧、交通、铁路、煤炭等有关部门，要发挥好职能作用，严格依法加强管理，综合运用行政、法律、科技、市场等手段，强化青山监管和植被恢复。此外，还要利用新闻媒界加大宣传力度，加强社会监督，全省形成人人了解青山工程、人人参与青山工程的社会氛围。 虎皮兰的养殖方法
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