597苗木网2010年9月10日资讯：目前，全国25个省区市向农户开展林权抵押贷款，贷款金额221.4亿元，余额73亿元，与去年同期相比增长了2.5倍。林权抵押贷款是指以森林、林木的所有权（或使用权）林地的使用权，作为抵押物向金融机构借款。国家相关支农政策规定，林权抵押贷款利率不超越基准利率的1.5倍。林权抵押贷款业务创新之处在于，打破了临时以来银行贷款抵押以房地产为主的单一格局，引入了林地使用权和林木所有权这一新型抵押物，使“觉醒”森林资源变成了可以抵押变现的资产。
据介绍，林权抵押贷款的抵押物，可作为抵押物的森林资源资产为：一）用材林、经济林、薪炭林；二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；四）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权。
但是林权抵押贷款终究是一项全新的贷款业务，尚处于探索阶段，业务发展过程中，这需要及时做好农户林权抵押贷款宣传工作，积极协助农户急需解决生产发展资金，同时也要积极应对农户借款后的诸多困难和问题，农户林权抵押贷款诚信是根本，期归还，再借不难。据笔者下乡调查发现，目前景宁各乡镇开展农户林权抵押贷款，金融机构希望贷款人找当地乡镇领导（包括公务员）事业干部和学校老师作担保，若是没有担保人农户林权抵押贷款成了一个空架子。据了解，景宁畲族自治县沙湾镇一位乡镇领导干部碍于情面过意不去，给当地农户林权抵押贷款担保金额高达75万元。反之，万一农户贷款后，不讲诚信或者没有依照借款合同约定及时归还借款，加之当地林业部门对农户抵押贷款的林木采伐管理不严（农户又转让给第三方采伐）结果倒霉之事不是落在当地乡镇领导和事业干部担保人头上了吗？再者农户林权抵押贷款担保还有许许多多的文件要担保人亲笔签字，乡镇领导和事业干部不是专门给农户作担保工作，同时乡镇领导干部也没有时间围绕农户林权抵押贷款转悠。因此，建议金融机构在开展农户林权抵押贷款需要解决以下三个问题。
一是借贷双方的债权问题。符合条件的农户向金融机构作林权抵押贷款，依照借款合同规定应积极予以农户借贷，农户借贷没有必要再请第三方当地政府部门工作人员作担保责任，而当地政府部门重要是做好相关农户林权抵押贷款的初审工作，比方凡是农户的林权已登记抵押贷款，农户借贷未解押期间均停止发放林木采伐许可证和林权流转。同时，作为农户贷款一方，也要讲诚信，不要认为借款是国家的钱，借款后就没有想打算归还的念头。这是农户贷款最忌的问题，也是金融机构最不想看到问题。
二是林业部门的职责问题。金融机构给予当地符合条件的农户作林权抵押贷款之后，一方面要积极把抵押贷款的相关资料报给当地政府林业部门，并做好农户林权抵押贷款资料收集，限制农户林权抵押贷款后再次向第三方经营林木者转让林木采伐和林权流转；另一方面也要做好地方函告通知，做好农户林权抵押贷款相关政策宣传工作，衔接做好当地林业部门林权保护工作，不要给农户贷款后有丝毫的占空余地。否则，就会失去了农户林权抵押贷款工作的真实意义。
三是实行“共同管理”问题。林权抵押贷款本着有利于农户在困难期间解决生产发展资金，做好林权抵押贷款发挥作用和教育管理，金融机构和当地政府部门联合灵活设置监督组织。根据林权抵押贷款的特点，设岗定责，充沛发挥他贷款有所为和有所不为。依照林权抵押贷款管理方法认真执行；积极开展定期上门服务，减轻农户来回奔走经济负担；做好农户林权抵押贷款诚信记录档案，对于诚信度高的农户需要再次林权抵押贷款要减轻繁琐工作，及时做好诚信通报工作和农户贷款预期归还不诚信并制作“黑名单”形成金融机构银联共同管理，让不诚信者无葬身之地，一分钱也贷不了
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