上饶市市出台《关于加快苗木花卉产业发展的实施意见》，重点围绕省政府提出“将上饶建成全省特色苗木花卉生产区，辐射带动景德镇和鹰潭等市”的总体要求，努力把苗木花卉产业培养成现代农业的特色产业、农民增收的有效途径、促进林业经济增长方式转变的有效形式和生态安全的绿色屏障。
意见要求，要坚持以市场主导、政府扶持，科学规划、分步实施，企业带动、社会参与，科技支撑、创新发展和行业自律、规范发展为原则，依托我市丰富的林木种质资源和优越的区位条件，与全国优秀旅游城市建设、发展生态观光旅游和新农村建设相结合，通过着力打造一批集生产销售、园林施工、科技研发、生态观光为一体的苗木花卉基地，创建1个10万亩、2个5万亩以上苗木花卉生产基地大县，创建20个5000亩以上苗木花卉生产基地乡镇，创建200个1000亩以上苗木花卉生产基地村，努力建成赣东北苗木花卉集散交易中心。意见对推进措施、科学编制规划、加快发展龙头企业和大户、加快流通服务体系建设、科技创新、弘扬苗木花卉文化等提出具体要求；力争到2015年，全市实现苗木花卉直接销售产值60亿元，产业综合产值100亿元；2020年，实现苗木花卉直接销售产值100亿元，综合产值200亿元的发展目标
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