1.成立组织机构，加强领导。打造中国北方花卉苗木基地，要举全市之力，要有一个管理机构，首先在市一级建立“唐山市中国北方花卉苗木生产总公司”负责实施基地建设；各区县市成立与之相应的管理机构，受县区市双重领导，负责属地的花卉苗木生产管理，以便加强专业化的领导工作。
2.种植实行计划与市场管理相结合运转模式。花卉品种因地制宜，力求多种多样。唐山世园会涉及面广，预计世园会所需花卉不下600万株，至于花卉种类尚待农林专家、园艺师指点。市直要有自己的花卉苗木生产基地，同时各县区建立花卉生产基地，基地温室设施、冬季加温设施和保温物资、栽培基质、培育器皿做好相应的准备，保证花卉苗木到达前具备较完善的培育功能。各区县市划拨一定的土地，接受市花卉苗木总公司的种植培育计划，精心育苗管理、确保按时出圃。不仅满足世园会的需求，同时满足市场的需求。
3.设想花卉总体布局，彰显城市品位。按照世园会培育出圃的花卉绿植大体应该以世园中心区、参观游览点、交通要道为主。世园中心区应以多彩花卉绿植为主，拜谒、参观游览景点，似可以抗震纪念碑广场、唐山大地震遗址公园为主，道路应以交通主干道、园区人行道为主。花种以相衬相艺为好：拜谒游览场所，以白花、素花布局，彰显庄严肃穆；道路交通两侧呈现一路风光一路花为美，因地制宜或在道旁植养多彩花卉或在道旁置放花期较长的五颜六色的花卉绿植。让唐山人民生活在林荫园里、花簇丛中，分享现代城市的和谐、美丽。
4.组织选拔、培养管理队伍，确保花卉基地建设后继有人。花卉苗木的生产培植是一门地地道道的园林艺术，要想实现打造“中国北方花卉苗木基地”的目标，要组织一批热爱园林事业的养植队伍。首先在在编的园林职工队伍中，挑选有种植经验的老花匠、园艺师参与园林工作，充分发挥他们“以老带新”的作用。其次选拔一批年轻有为的年轻人，到相关院校进行短期培训，以便适应未来的园艺工作。其三，招聘一批具有大专以上文化水平的高等院校毕业生，为新生力量充实到园林队伍中来，以备后继有人。
通过举办世园会，给世界一个惊喜！让世界目睹唐山一个资源型城市，在一处踩踏区里呈现“都市与自然.凤凰涅槃”的壮丽多彩的生态城市画面。通过世园会的筹备工作，一定会丰富花卉苗木生产管理经验，促进我市“中国北方花卉苗木基地”的形成，对于发展和壮大我是花卉苗木等产业，将会产生十分重要的推动作用
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