巧用市场办法解决绿化难题
“绿色是生态,更是效益,我们大力发展苗木经济,唱响绿色‘主旋律’,让肥乡的天更蓝、水更绿、空气更清新,实现‘科学跨越,绿色崛起’。”采访中,殷立君谈得最多的就是如何发展绿色经济。
肥乡县在造林绿化过程中强化市场思维,改变过去由政府大包大揽的做法,运用市场的办法突破造林资金投入多、林木管护难、收益低的困境,突出政府引导作用,出“小”钱、用“巧”劲,以有限资金撬动社会资本投入造林绿化,实现四两拨千斤的效果。据了解,今年县政府出资660万元,撬动社会资金2500万元,打造十条绿色廊道、建设三大农田林网示范方、发展三个千亩特色基地,植树100万株,新增绿化面积9800余亩。
筑牢服务平台提升绿化覆盖率
该县发挥政策调动作用,制定优惠政策,在实施县城绿化和通道绿化过程中,将县城新外环道路两侧公路界内19米土地全部交由苗木生产企业无偿使用,公路界外50米绿化带由政府与占地农户签订10年租地合同,前3年由政府出资苗木生产企业无偿使用进行绿化。同时,在城镇建设、新农村建设、通道绿化和创建国家园林县城建设中优先选用本地苗木公司的苗木,推动苗木生产企业迅速壮大和苗木产业快速发展。
在技术支撑上,该县与中国林业大学、河北农业大学建立起长期技术合作关系,为苗木产业发展提供产业咨询、科技支持和规划立项服务。同时组建县级苗木花卉产业专家指导组,与苗木生产企业联合兴办苗木花卉产业园,开展科研攻关,推进科技创新,建立新品种引进、繁育试验示范园和精品园,加快优良品种的推广和先进科技的应用,推进苗木生产规范化种植、标准化生产。
为加强对产业发展的引领和导向作用,肥乡县加快建设北方苗木产业信息网,积极宣传发布苗木产品信息,打造了北方苗木产品信息交流平台和产品集散中心;建立“协会+公司+基地+农户”的苗木生产运作模式,逐步打造研、产、运、销一条龙生产体系,实现苗木产业规模化、专业化、特色化发展,不断增强产业持续发展活力。
从这几年统计看,肥乡县植树造林苗木成活率已从不足三成跃升至85%以上,森林覆盖率从2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%,今年预期目标是突破16%。
龙头企业带动拉升经济增长率
为扩大苗木企业规模、增强竞争力和应对市场风险的能力,该县提出“联手搞经营、抱团闯市场”的理念,通过联合、联营、兼并、租赁、拍卖、股份制改造等形式,组建集生产、营销、开发为一体的产业化龙头企业,提高苗木产业发展集约化水平。目前,已建成邯郸市七彩园林绿化工程有限公司、肥乡县曙光苗圃场、肥乡县绿都园林绿化苗圃厂等一批龙头企业。其中,曙光苗圃场生产基地面积近7000亩。