徽县苗木产业发展概况

一、发展目标

通过“扩规模、扩品种、扩市场、抓管理、抓品牌、育龙头”等有效途径，建设以生态林苗木为主体，珍稀树种苗木为特色，城镇绿化苗木为补充的徽县林木种苗培育基地，到2016年全县苗木生产总面积达到10万亩，苗木品种达到15大类100个品种以上，育苗总产值超过20亿元，努力把徽县建成立足甘肃、服务西北、面向全国的“中国苗木之乡”，加快徽县与全国同步进入小康社会的步伐。

二、发展现状

近年来，徽县充分利用境内适宜的自然条件和环境资源，围绕生态造林、园林绿化两大需求，以市场为导向，以基地为载体，狠抓生产规模化、质量标准化和经营市场化，初步实现了产业布局合理、区域特色鲜明、规模效益显著的产业发展格局。

一是基地规模不断扩大。截至目前，全县共发展各类育苗面积7.5万亩，其中2014年净增发展育苗面积2.2万亩，初步建成了3.58万亩以高桥、麻沿、江洛、榆树四乡镇为主的北部山区生态林、珍贵树种及速生丰产用材林良种苗木繁育基地，3.12万亩以泥阳、栗川、银杏、永宁、柳林、城关等乡镇为主的中西部城镇园林绿化大规格苗木繁育基地和0.8万亩以水阳、嘉陵、大河、虞关为主的南部特色经济林苗木繁育基地，丰富了苗木品种类型，全县育苗农户达到8960户，其中50亩以上的育苗大户162户，1000亩以上2户。

二是苗木效益快速提升。2014年苗木销售总产值预计达到9亿多元，苗木销售收入预计达到3.6亿元，农民人均苗木收入达到1935元，占2014年全县农民人均纯收入5816元（预计）的33.2%以上，在北部乡镇农民家庭经营纯收入中的比重达到80%以上，成为育苗项目区农民家庭经营收入主要的、甚至唯一的来源。北部乡镇育苗大户2014年人均育苗收入达到2.2万元，是2013年全县农民人均纯收入4970元的4.43倍。苗木收入最高的户达到72万元，扣除生产费用性支出，家庭总收入达到52万元。

三是辐射带动作用凸显。苗木产业开辟了农民就业的新路子，除苗木种植获取直接收益外，辐射带动农民通过土地流转、苗圃务工增加收入，实现了经济效益和生态效益并举。全县通过流转土地发展苗木4.8万亩，每年可为农民创收土地租赁收益2400万元。当地农民为育苗大户就近务工，既能照顾家庭，又能在家门口挣到钱。正常情况下，每个劳动力仅苗圃务工一项一年就能收入上万元。

四是苗木结构趋于合理。徽县坚持走“调整结构和品种多元化”的发展路子，逐步实现由最初单一的生态造林苗木繁育向造林、城镇园林绿化和花卉、珍稀树种等品种多元化发展的转变。目前，全县稳定培育的苗木品种已达到58个，包括落叶松、油松、华山松、侧柏等生态林苗木，红豆杉、白皮松、七叶树、银杏等珍稀树种苗木，龙爪槐、紫薇、紫荆、红枫、石楠、矮樱、垂枝榆等观赏树种苗木，初步形成了“一村一品”或“一乡一品”的苗木产业格局。

五是组织化程度显著提高。全县目前累计发展育苗生产专业合作社30多个，组建苗木公司8家，成立了徽县苗木发展协会，已涌现出了徽县康鑫苗木绿化公司、鸿森公司、大畜公司、东霖公司、林源苗木繁育公司、华通机械公司、太康农林综合开发公司和高桥共邦育苗专业合作社、栗川睿雄苗木花卉专业合作社等一大批专业育苗组织，建成了高桥乡黑松村、木瓜村、四合村、榆树乡石碑村、麻沿乡杨坝村、栗川乡杜公村等30多个育苗示范村和63个育苗专业村。

三、工作措施

近年来，徽县高度重视苗木产业发展，将苗木产业纳入市县林业发展的总体规划，因地制宜，合理规划，大胆实践，通过抓宣传扩市场、强管理促销路、抓品牌树形象，不断壮大产业规模，实现了苗木产业的跨越发展。

一是加大投入力度。认真落实国家扶持农业发展的各项优惠政策，对于从事苗木培育的农户、专合组织、企业，从土地流转、信贷资金、技术支持、项目实施等方面给予倾斜照顾。2011年以来，县财政每年拿出专项资金对流转土地进行苗木繁育的企业和大户给予奖励，为苗农、苗木专合组织等协调“双联惠农贷款”3000多万元。今年以来，徽县大胆尝试，在农村信用社推出了“徽苗旺”苗木产业专项贷款业务，由县政府拿出部分资金充实中小企业信用担保有限公司担保金，由担保中心拿出1000万元担保基金存入农村信用社，按照1：5的担保比例，由信用社给育苗大户提供贷款，育苗大户用自己的财产及苗木向担保公司提供反担保，有效解决目前育苗大户无法用自己的苗木直接作为银行抵押担保品的实际问题。截止2014年7月底，累计发放林权抵押贷款75笔，4897万元。

二是培育龙头企业。通过落实特色产业发展基金、发放惠农贷款、财政贴息等优惠政策，重点扶持培育以康鑫公司、鸿森公司、睿雄合作社、共邦合作社等为主的优势苗木企业和产销大户。不断推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的发展模式，组织企业、合作社和协会发挥好苗木产、供、销的主导作用，统一组织苗木的引进、规划布局、种植、技术指导和销售定价等工作，调控苗木市场价格，抵御市场风险，推进育苗技术标准化，提高育苗组织化程度，实现基地与市场的有效对接。通过招商引资，吸引甘肃鸿森公司流转土地4000多亩，已建成了2000多亩的红豆杉繁育基地；与福建三三药业签订协议，计划投资1.5亿元建设红豆杉繁育基地及加工项目，为徽县苗木产业发展注入了新的活力。

三是强化综合服务。徽县积极整合扶贫、农发、水利、交通等项目，加强苗木基地灌溉、电力、交通等设施建设，将启动建设徽县苗木交易市场，为产业规模化、集约化发展创造了有利条件。积极建设优质苗木示范园区，在永宁建成了22公顷的国家级徽县侧柏良种基地，在泥阳、水阳等地建成了百亩优质核桃良种基地、核桃采穗园、银杏栽植示范园。鼓励育苗企业、大户参与土地流转，积极探索土地租赁、土地入股、反租倒包等流转形式，有效解决了大户用地不足和传统种植效益低下的矛盾。坚持把育苗基地当旅游景点来建设,北部乡镇剡麻路沿线25度以下耕地全部退出了粮食种植，建成了“一心两翼一圈”的苗木产业带，形成了一条生态旅游与观光农业相结合的产业旅游线路。

四是加强科技创新。市县职能部门积极帮助企业、苗农推进林木种苗的科技创新，促进高新技术与常规技术、自主创新与引进吸收，提高育苗科技含量。依托县苗木组培中心，组织技术力量开展以当地优良造林树种憨白杨为主的苗木组织培养繁育，成功总结出了一整套繁育技术。依托坚实的技术后盾，对红豆杉、七叶树、银杏等高中档城市园林绿化苗木及蝴蝶兰、康乃馨、微型月季等花卉苗木的繁育进行了尝试，并取得了一定成效。大力推广科学的栽培技术，在地块选择、苗床设置、种子处理，苗木病虫害防治等各个环节进行指导，营养钵、容器苗、小拱棚等科学栽培技术也得到了广泛应用，进一步提高了苗木繁育的生产水平。