改革开放后，我国苗圃事业迅猛发展，苗圃数量不断增加，到20世纪末，北京、上海苗圃面积已经达到400～500hm2，长春的苗圃面积达到150hm2。2003年我国苗圃总面积达到233110.6hm2，总销售额达到175亿元。
改革开放前，国营苗圃是苗木市场主力军，占绝对优势，随着绿化建设如火如荼开展，对园林绿化苗木需求量急剧增大，利润空间让许多农户、非农户的其它行业从业者加入苗木产销队伍。据统计，2004年北京市所有园林苗圃中，有81%是个体苗圃，14%是集体苗圃，其它类型占3%，而国有苗圃只占到2%。全国其它省市苗圃经营主体也逐渐多元化，大量民间资本被注入苗木生产市场。在个体苗圃成为绝对主力现状之下许多问题也应运而生。
首先，经营者的转型。在国有苗圃作为苗木产业支柱时期，苗木产业无疑带动经济的发展，形成新的产业链，但国营苗圃在新中国成立后主要以公有制形式存在，隶属于各市园林局、绿化所或园林科研单位，苗圃生产管理粗放，园林种植苗木品种单一，新品种选育工作滞后，很难符合快速城市化运动下的市场需要。个体经营者崛起主要是由联合集体经营开始，逐步扩大规模。这些经营者发掘苗木市场潜力，经营模式更加灵活和符合市场需求；但技术落后，销售模式较传统，信息化程度普遍不高，更多的时候是依托当地有利条件和人脉资源进行销售。其次，传统苗木市场区域性极强。经济发展带动城市建设，经济发达地区，其苗木绿化产业发展较全国其它地区发达许多；再加之历史、气候等原因，我国园林苗圃产业地理分布有明显的区域性。主要有以北京、天津2大城市为市场的晋鲁豫三省；以长三角的上海、南京等发达地区为主要市场浙江省。根据农业部种植司统计资料，2003年全年，江苏、浙江、河南苗圃面积达到35000hm2，四川、河北、湖南、江西、山东、广东几省苗圃面积也达到了15000hm2以上，而相比之下东北三省，西北地区、云南等偏远省，苗圃面积均不到3000hm2。最后，销售模式落后。在国内电子商务大行其道的今天，传统苗木交易方式至今还没有根本性的改变。许多种植园都开始进行网络推广，以国内最大贸易网站阿里巴巴为例，80%苗木类商品只有简单示意图片，缺少具体数据和价格比比皆是；而在园艺发达日本，90%苗木交易都是在网络上完成的。
2 产业结构分析
2.1 经营模式比较传统
我国园林苗圃基本上是从农户及国有苗圃生产基础上发展起来，以分散经营、小农经济为主体格局仍未根本改变，生产设施和生产技术水平仍较落后，苗圃生产管理远没有达到发达国家的管理水平。苗圃业主对苗圃管理认识不足，生产专业化程度低、规模小，市场竞争能力弱。
2.2 缺乏科研精神以及拓展精神
传统苗木种植园往往忽视其巨大科研潜力和教育意义。农产品科研与苗木种植产业可以说是无缝衔接，且结合层状农业理论，土地利用率也大大提高。层状农业，就是利用光、热、水、肥等资源，同时利用各种农作物在生育过程中的时间差和空间差，在地面地下、水面水下、空中及前方后方同时或交互进行生产，通过合理组装，组成各种类型的多功能、多层次、多途径的高产优质生产系统，来获得最大经济效益，如在葡萄地里种草莓、草莓收后种菜等。
山东寿光县以高科技养殖农副产品盛名，立体农业理论下各种高科技农业种植方式都产生及其显著成果。“蔬菜树”和“滚筒栽培”模式下，蔬菜也成为一种景观，滚筒栽培浇灌技术和园林绿化中垂直绿化理论相互印证，不仅可以提高景观效果，且更富有趣味性。设想将来模块化设计的垂直绿化蔬菜种植技术进入千家万户，空置墙面即可培育出日常食用蔬菜，食用方便安全不含任何添加剂，温暖房间也是理想大棚，减少室内甲醛含量缩短新房装修入住周期，绿色的活生生的墙面也是独一无二装饰。
2.3 苗木种植园应协调多个产业共同带动观光农业旅游
苗木种植园在观光农业开发上需要注意几个问题。首先，土地合理利用问题。在政策允许基础上，近些年由于苗木市场火爆，一窝蜂投资情况众多，但由于缺乏市场判断和技术支持，许多苗木园都存在荒废土地等情况。其次，苗木种植园在中国传统造园业中提供重要素材，但苗木种植园的苗木往往过密栽植，苗木不经几年繁育基本没有景观效果，这也是我国苗木出口市场上只有鲜花、盆景之类一枝独秀的主要原因。
发展新型观光农业，种植园主一定要注重科学的整体规划。在立项初期功能区划分要科学严谨，保证运输流线的通达性，另外导视系统的整体设计也十分重要。解决以上问题，我国苗木种植产业才能更加符合市场需求，在市场经济的激烈竞争中找到有效利用每一处资源方式，将可持续发展理念融入这一绿色行业中来。
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