近日，建设中的上海迪士尼乐园首批进境苗木已抵达上海洋山港。这批带有迪士尼独特风情的苗木来自意大利，约2000株。当上海迪士尼乐园开园之时，伴随着成千上万的游客走进乐园，映入眼帘的将是一个林木环绕的“绿色乐园”。届时，白玉兰、银杏、榉树、悬铃木等近2万株各式苗木通过巧妙规划与设计，将“化身”为迪士尼经典故事中的场景元素。
上海迪士尼项目是中国大陆首个、全球第六个迪士尼度假区，也是中国现代服务业领域迄今投资规模最大的中外合资项目。自2011年4月开工起，中美双方团队就尝试了“迪士尼标准与中国最佳实践”相结合的合作模式。对于这第一批迪士尼项目引进的植物，守候多时的上海检验检疫局工作人员早已严阵以待。
一
上海迪士尼是继上海世博会之后的又一重大建设项目。在国家对中国（上海）自由贸易试验区“先试先行”“简政放权”的指示精神下，为了有效防止外来有害生物的传入和扩散，维护城市生态安全，对于境外苗木的引进，上海局借鉴了2010年世博会和上海辰山植物园引进植物的检疫监管的成功经验。
据悉，该批产自意大利的苗木共计约2000株、包括大西洋雪松、忍冬、紫薇在内的14个品种，前期由迪士尼项目建设方在国外进行专门的品种筛选和造型培育。根据迪士尼建设布局，这些苗木将种植在主题乐园内，用以展示乐园童话、梦幻的特点和不同特色的地域风情。
上海局动植处副处长陈仲兵强调，由于植物种苗是植物检疫风险最高的一类产品，且迪士尼项目因景观设计需要而引进的植物中，不少来源于中国已明确的植物疫区，风险不容小视。为确保国门生物安全，同时又服务好重大工程项目建设，必须在上海局严密监管的前提下予以便利通关。
说起这批意大利“来客”，上海局早在几个月前就开始研究工作方案，如何确保进境苗木的安全，顺利推进迪士尼项目成为上海检验检疫人最为关心以及亟需解决的问题。
上海局与上海市政府积极沟通，根据上海市与国家质检总局签署的“部市合作协议”，向国家质检总局申请按照上海世博会的监管工作模式进行操作。在得到国家质检总局的同意后，上海局参照世博会进境种苗检疫积累的成功经验，提早介入，周密部署，为这批“来客”开辟绿色通道。
二
在项目建设方确定一期工程引进植物名单后，上海局立即调动全局专业技术力量开展迪士尼引进植物有害生物风险分析，并成立迪士尼项目进境植物工作小组，拟定了专门工作方案，为有效开展进境植物检疫监管奠定了基础。该小组就查验场地、隔离场所、实验室检测、疫情处置等具体工作环节做了大量的准备工作。上海局还积极与建设引种方联系，指导其做好隔离检疫等准备工作，并在报检受理、查验安排上给予便利，使进境苗木“少走弯路”。
因迪士尼乐园景观设计需要，相关建设方在国外还陆续开展了一些特殊苗木品种的筛选引进和造型培育。一期工程的意大利苗木入境后，还将陆续有来自德国、澳大利亚等国的苗木于近期进境。现场检疫合格后的苗木将进入指定隔离圃进行隔离检疫，并在隔离检疫合格后移入迪士尼园区。届时，这些漂洋过海来自全球各地的苗木将在迪士尼乐园迎接八方来客，并以其独特造型和曼妙身姿为迪士尼乐园增光添彩。
据迪士尼度假区相关负责人介绍，到了开园年，迪士尼乐园一期将是一座被林木环绕的绿色乐园。初步测算，乐园一期需要苗木近2万株，优质种植土约75万立方米。目前这个浩大的绿色园林营建工程已具雏形。
三
由于苗木的特殊性，进境后会带来一系列的后续问题。去年11月，上海局与上海市林业局共同制定了《上海迪士尼项目境外植物引种与检疫监管方案》，用于指导迪士尼项目全部三期建设所需境外植物的检疫监管工作。该方案对进境植物及栽培介质的检疫审批、口岸查验、隔离检疫、有害生物监测、实验室检测、应急预案等都做了详细分工和明确计划，为强化后续检疫监管打下了良好基础。
上海局也指导迪士尼项目绿化园林承建单位建立起园区防疫、溯源管理、有害生物监测及人员培训等质量管控体系，并重点考核了进境苗木隔离圃，根据迪士尼引进植物可能需要的检疫处理及应急处置准备好相应措施。此外，上海局特别加强了对迪士尼项目绿化园林建设承建单位上海申迪（集团）有限公司的业务指导，做好隔离种植地的检疫考核工作。在浦东检验检疫局牵头和指导下，上海申迪（集团）有限公司以及迪士尼园区内的防疫、溯源管理、有害生物监测等质量管控体系得以建立。除加强对首批入境植物隔离圃（上海良种试验场）的监管，上海局根据迪士尼引进植物可能需要的检疫处理及应急处置准备好相应的处理设施及药品。
在多方合作的基础上，上海局根据进境植物检疫监管方面的职责，还制定了《上海检验检疫局迪士尼引进植物检疫工作方案》，明确口岸查验和隔离检疫两个环节的工作职责、业务程序和相关要求，落实查验场地、设备、工具、疫情处置、情况记录等具体工作。
为了有效防止有害生物随进境苗木传入，在迪士尼项目建设方确定首批引进植物名单后，上海局于年初启动了迪士尼引进植物有害生物风险分析工作。来自浦东、机场、外高桥、洋山等检验检疫局的植物风险分析人员组成工作小组，对首批入境4个国家的26个品种的植物一一开展有害生物风险分析，全力以赴为这批“贵宾”做好准备，为正在建设的迪士尼项目增添一抹绿色
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