巧用市场办法解决绿化难题
“绿色是生态,更是效益,我们大力发展苗木经济,唱响绿色‘主旋律’,让肥乡的天更蓝、水更绿、空气更清新,实现‘科学跨越,绿色崛起’。”采访中,殷立君谈得最多的就是如何发展绿色经济。
肥乡县在造林绿化过程中强化市场思维,改变过去由政府大包大揽的做法,运用市场的办法突破造林资金投入多、林木管护难、收益低的困境,突出政府引导作用,出“小”钱、用“巧”劲,以有限资金撬动社会资本投入造林绿化,实现四两拨千斤的效果。据了解,今年县政府出资660万元,撬动社会资金2500万元,打造十条绿色廊道、建设三大农田林网示范方、发展三个千亩特色基地,植树100万株,新增绿化面积9800余亩。
筑牢服务平台提升绿化覆盖率
该县发挥政策调动作用,制定优惠政策,在实施县城绿化和通道绿化过程中,将县城新外环道路两侧公路界内19米土地全部交由苗木生产企业无偿使用,公路界外50米绿化带由政府与占地农户签订10年租地合同,前3年由政府出资苗木生产企业无偿使用进行绿化。同时,在城镇建设、新农村建设、通道绿化和创建国家园林县城建设中优先选用本地苗木公司的苗木,推动苗木生产企业迅速壮大和苗木产业快速发展。
在技术支撑上,该县与中国林业大学、河北农业大学建立起长期技术合作关系,为苗木产业发展提供产业咨询、科技支持和规划立项服务。同时组建县级苗木花卉产业专家指导组,与苗木生产企业联合兴办苗木花卉产业园,开展科研攻关,推进科技创新,建立新品种引进、繁育试验示范园和精品园,加快优良品种的推广和先进科技的应用,推进苗木生产规范化种植、标准化生产。
为加强对产业发展的引领和导向作用,肥乡县加快建设北方苗木产业信息网,积极宣传发布苗木产品信息,打造了北方苗木产品信息交流平台和产品集散中心;建立“协会+公司+基地+农户”的苗木生产运作模式,逐步打造研、产、运、销一条龙生产体系,实现苗木产业规模化、专业化、特色化发展,不断增强产业持续发展活力。
从这几年统计看,肥乡县植树造林苗木成活率已从不足三成跃升至85%以上,森林覆盖率从2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%,今年预期目标是突破16%。
龙头企业带动拉升经济增长率
为扩大苗木企业规模、增强竞争力和应对市场风险的能力,该县提出“联手搞经营、抱团闯市场”的理念,通过联合、联营、兼并、租赁、拍卖、股份制改造等形式,组建集生产、营销、开发为一体的产业化龙头企业,提高苗木产业发展集约化水平。目前,已建成邯郸市七彩园林绿化工程有限公司、肥乡县曙光苗圃场、肥乡县绿都园林绿化苗圃厂等一批龙头企业。其中,曙光苗圃场生产基地面积近7000亩。
七彩园林公司原是一家小型民营企业,通过扶持发展,确立了创建北方最大特色精品苗木基地和建立南方树种驯化繁育基地的目标,主要生产容器苗、造型苗、彩叶苗、嫁接苗等多个畅销品种,瞄准一线城市,占领高端市场,开发培育大型高档特色造型树种,年产各类造型树2000余株,建成华北地区唯一的造型树种生产基地。
与七彩园林公司不同的是,曙光苗圃场重点培育速效绿化树种,一年四季供应国槐、法桐、速生白腊和各种花灌木,是全国最大的国槐调出地;绿都园林苗圃厂以承接工程用苗为主,承揽青兰高速段、县城环城段以及周边县区数十项绿化工程,成为省内工程绿化苗木生产领头企业。
如今,肥乡县的苗木产品远销北京、哈尔滨、沈阳、太原等全国大中城市。苗木产业基本实现由单一零散经营向规模经营转变,由单一林业用苗向园林用苗、工程用苗、林业用苗并举转变,由单一低档苗木向高、中、低档苗木兼备转变,“三个转变”正在向着规模化、专业化、标准化、集约化生产经营方向发展,成为拉动县域经济发展新的增长点。