按照“林业+集体”模式,由村集体统一栽植苗木,栽植后树随地走,实行镇政府补贴政策,树木管护和收益归群众所有。“林业+企业”模式,由镇街政府统一调整土地,实行企业化管理,将造林地承包给绿化公司,管护2―3年后,林带交由政府管理,或由企业承包造林并投资所有费用,由企业造林,收益由企业和政府、农民按比例分成。“林业+农户”模式,由政府统一提供苗木给沿线的村庄农户,由农户各自栽植管护。“林业+合作社”模式,以合作社、大户承包、企业流转土地的方式退耕还林,发展经济林,由合作社统一供苗、统一栽植、统一管理,充分发挥合作社的作用。
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今年以来,莱阳市按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,鼓励和吸引企业、合作社、承包大户等社会资金参与造林绿化,形成了政府、集体、个人共同参与造林的“林业+”模式。根据统计,该市用于大绿化建设的各级政府投入约1200万元,拉动社会资金投入2500万元,灵活的投融资方式,有效地加快了造林绿化步伐。