周至县用实践证明,绿水青山就是金山银山,绿色也是金山银山,是帮助百姓实现精准脱贫的好载体。
倒逼发展
成就林木种苗事业骄傲
周至在尧舜时期,即为古骆国,夏属古雍州,商称郝国,周秦之际,置之内史,地属京畿,汉武置县,即名周至,相沿至今。
周至自然条件优越,历史上是关中平原著名的农业大县之一,史称“金周至”,与邻县户县并称为“金周至银户县”,足见当时的盛况。
然而,近年来周至县的经济发展遭遇了较大的压力。其主要原因是,周至县境内有著名的发源于太白山脉的黑河水库,是西安市重要的水源地。为保障西安市民的生产生活用水,周至人民可谓舍小家保大家,放弃了工业发展。
周至县的路要如何走?
倒逼发展,绿中找富。
周至县委、县政府将苗木花卉确定为县域经济一大支柱产业,确立了苗木花卉产业创西北第一的奋斗目标。坚持“政府倡导、企业带动、群众自愿、循序渐进、稳步发展”的原则,充分发挥苗木花卉产业传统优势,通过政策扶持、科学规划、示范带动,大力发展苗木花卉产业。在政策扶持方面不断完善土地流转机制,鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”原则,整合土地资源,支持苗木花卉企业、专业大户、农民合作社扩大种植规模,积极推进苗木花卉连片种植、规模经营。
此外,周至县还积极争取国家投资,改善苗木花卉基地基础设施,把沿渭苗木基地建设作为重点,支持项目区道路硬化、水电设施、裕盛苗木花卉交易市场等基础设施建设,累计完成固定资产投资1.5亿元。先后建成杨哑路和沿渭路,以及正在建设的武功高速引线扩建工程,为苗木花卉产业发展提供交通便利。
聚力换来周至县种苗产业大发展: 全县苗木花卉产业从业人员6.8万人,占全县人口十分之一。2014年人均育苗收入达5140元;2015年人均育苗收入2200元。2014年全县销售苗木花卉2.5亿株,实现总产值7.2亿元,带动群众增收3.5亿元,亩均年收入6500元;2015年全县销售苗木花卉1.8亿株,实现总产值3.2亿元,带动群众增收1.5亿元,亩均年收入3500元。
种苗花卉,周至精准脱贫的有效载体。绿中找富,让昔日“金周至”再度照进了现实。
全民植绿
西部崛起最大苗交市场
哑柏镇裕盛村,虽然只是我国上百万个自然村中的一个,但是,要是把它与固定投资达几千万元、2015年年苗木交易额近50亿元的中国裕盛西部花木城联系起来,恐怕就得另眼相看了。
裕盛村村民来自全国18个省167个县,有5个民族,因此被当地村民戏称为“十八省”。
裕盛村位于渭河边上,村里的大部分土地都是由渭河泥沙淤积形成,土质贫瘠,种植庄稼经济效益低下,而且只能靠天吃饭。
富是等不来的。泥沙淤积土地虽然不利于农作物种植,但是十分适宜苗木花卉生长。于是,裕盛村早在20世纪70年代就开始了对种苗花卉业的求索。
裕盛村支书余来斌说,20世纪70年代初,村里利用50棵杨树育苗,开启了苗木花卉业的发展之旅。1996年-1997年开始,裕盛村家家户户开始利用自家门前空地进行苗木交易。进入新世纪,这里的苗木生产进入了鼎盛时期。村里不仅把大家组织起来合力发展苗木花卉业,而且建起了西部最大的苗木交易中心——中国裕盛西部花木城产业园。
路子走对了,“脉”把准了,想不富裕都难。
截至去年年底,裕盛村不仅把全村8000亩土地全部发展了苗木,而且在周边流转土地2.2万亩,使全村的苗木花卉种植面积达3万亩。全村人口1572户近6000人,是全县人口最多的村,人均年收入超过2万元,成为全县最富裕村之一。去年花木城苗木交易额达50亿元,吸纳当地富余劳动力2000余人,吸引外地务工人员1万余人。
在全村人口基本走上富裕道路的同时,村里也不忘十几个贫困户的脱贫工作。他们不仅把这些贫困户的土地流转后用于发展苗木,使贫困户有了固定的收益,而且还安排贫困人员到交易市场从事安保等技术含量较低的工作,有了一定的工资收入。此外,每年还要对贫困户户均补助10余万元。裕盛村的贫困户不仅全部脱贫,而且家家都盖上了新房子。
“国家规定的贫困人口指年收入低于3000元的人口。可是,我们裕盛村贫困人口有自己的标准,那就是年收入低于2万元的人口。这个标准高出国家规定的好几倍。”余来斌自豪地说。
全村发展种苗、户户从事绿色,形成了从种苗生产到工程设计、到施工的完整的产业链,实现了全村人的共同富裕。
裕盛村为精准脱贫蹚出了一条好路子。
种苗为媒
助力百姓精准脱贫致富
一花开放不算春,百花齐放春满园。
精准脱贫也是同样的道理。
裕盛村村民李怀水一手创办的、位于裕盛花木城的西安市怀水园林绿化工程有限公司,是一家集苗木生产、园林绿化工程规划设计、工程施工与养护为一体的综合性企业。企业有管理及专业技术人员20人,园林工程施工队3个,中心示范苗圃500亩,年产值超过1000万元,成为当地响当当的企业。
由于怀水园林绿化公司过去是从生产苗木发展起来的,因此,在这个公司的带动辐射下,不仅带动了裕盛村的苗木发展,而且也带动了周边村落的苗木生产。如四屯镇苏村在该公司的带动下,从过去几乎无人生产苗木发展到现在的苗木生产农户超过了250户。过去生产粮食每亩收入仅几百元,即使年成好也就每亩1000元左右。而现在的苗木生产每亩最少也有5000元,与过去相比有着天壤之别,生产苗木使很多人都走上了致富之路。
怀水园林绿化公司起到的远不止是辐射作用,他们还亲自帮扶贫困户。
裕盛村二组村民唐代全,父亲去世早,母亲长年有病,两个孩子年龄小,他只能在怀水园林绿化公司打工勉强维持生计。公司考虑到他家的难处,一方面指导他在自己的地里栽上了苗子卖钱,另一方面垫资让他从外地运回苗子,卖出后再还公司的钱。在公司的帮扶下,唐代全家的生活有了根本性的好转。
裕盛村一组的杨根水,家里两个老人都失去了劳动能力,地也没人种,生活十分贫困。在怀水园林绿化公司的帮扶下,杨根水不仅把自家13亩地都种上了树苗,而且还租赁别的农户近8亩地发展种苗。全部种苗由公司帮销,彻底免除了后顾之忧。去年他家种苗毛收入达10万元,刨除成本,纯利润达5万元,真正依靠种苗走上了致富之路。
由早年2亩3分地起家,不仅创办了一个了不起的企业,而且帮扶了一批人致富,这是最让李怀水自豪的事儿。
其实,周至县企业帮扶村民致富是一种常态。
坐落在青化镇联集村的陕西富强园林有限公司的谢总,一说起帮助当地村民致富的事就拽不住话匣子。
早在20世纪80年代初,富强公司就采用“公司+农户”的方式帮助村民发展以杨树为主的种苗,使当地村民获得了不小的收益。现在,富强公司流转村民土地2000多亩,村民不仅每年获得了土地每亩1000元左右的流转费,而且还可以参与公司分红、在公司务工等。另外,公司每年要收购联集村和周边村民苗木数千万株,价值几千万元,极大带动了村民脱贫致富。
在富强公司的示范带动下,联集村1万亩土地全部发展苗木花卉,村民人均年收入从20世纪80年代的几百元上升到了现在的2万元左右,可以用前后两重天来形容。
众人拾柴火焰高。目前,周至县苗木花卉种植面积达到13.1万亩,遍及全县平原所有各镇。全县共有苗木花卉注册企业185个,千亩以上苗木基地8个,百亩以上的65个。具有二级以上园林绿化资质企业38个,苗木花卉专业合作社47个,苗木花卉协会12个。育苗群众19785户,涉及全县18个镇278个行政村,从业人员6.8万人。产业发展初步形成了“公司+基地+协会+合作社”的经营模式。
周至县为保护西安水源,虽然放弃发展工业,却精准地把发展方向定位在了适合当地县情的苗木花卉产业发展上,不仅成就了裕盛、富强等一大批林木种苗企业,而且辐射带动了一大批贫困农户致富。
什么是精准脱贫,记者在周至县找到了答案。
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