近期,浙江省委、省政府提出了“发展现代林业经济”的战略构想;国家林业局也批复同意把浙江省列为全国现代林业经济发展试验区,目的就是要为全国现代林业经济发展提供更好更多可借鉴、可复制、可推广的模式和成果。为此,浙江先行先试,已在多方面作了大胆的探索。
浙江践行“绿水青山就是金山银山”科学论断,绘就了壮丽画卷——望得见山、看得见水、记得住乡愁。画卷之上,熙来攘往,尺树寸泓。
当前,浙江的如椽之笔依旧行云流水。省委、省政府提出要大力“发展现代林业经济,着力构建现代富民林业”“建设美丽浙江,创造美好生活”;国家林业局已将浙江列为全国现代林业经济发展试验区,希望浙江充分发挥先行和示范作用,积极探索“绿水青山就是金山银山”的现代林业发展新路子。
浙江省林业厅厅长林云举表示,林业经济具有绿色、循环、低碳的重要特征,是生态经济的重要内容。发展现代林业经济,是推进生态文明的历史使命,建设“两美”浙江的责任担当,实现林业转型升级的迫切要求。
调整步伐,探寻前进方向
浙江林业颇有“半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊”的意境。
浙江以占全国2%的林地面积,创造了占全国8%的林业总产值。尤其近10年来,全省林业总产值年增长率远高于同期国民经济的增长速度,已经形成了门类齐全的林业产业体系,产业结构较为完善,主导产业优势明显,新兴产业势头强劲,产业链不断延伸,产业附加值明显增加。
值得自豪的是,浙江林业在金融产品创新和培育市场化经营主体等多个方面,始终走在全国前列。先后成立了全国首家林业行业担保公司和首家林业行业性小额贷款公司,在全国率先开展了省级林业龙头企业、省级林业示范性专业合作社认定工作,林业“块状经济”特征明显,形成了一大批颇具特色的产业集群。
仅“十二五”的成绩便足见浙江林业的实力:全省流转林权1586万亩,累计发放林权抵押贷款172.3亿元;建立股份制合作社79家、家庭林场1294个;社会资金投资林业超过500亿元;林业产值年均超过4000亿元,农民人均年林业纯收入3219元。
奔跑的浙江林业,不忘适时调整步伐。
当前,全球治理体系深刻变革,浙江林业乃至中国林业的战略机遇,已从加快发展、扩张规模转变为加快转型、提高质量。
浙江省林业厅党组成员陆献峰表示,浙江林业需要沉淀,还有些难点亟待破题。从发展动力上看,林业生产要素制约的矛盾凸显;从产业结构上看,林业经营主体“低小散”问题突出;从社会功能上看,林业经济的富民潜力远未发挥;从发展环境上看,支撑林业经济的市场体系有待完善;从产业政策上看,扶持林业产业发展所需的政策尚未健全。
而现代林业经济,正是浙江林业冲关的重要突破口。
陆献峰认为,现代林业经济是集有形产品和无形产品于一体、涵盖一二三产的复杂的经济运行系统,其良性运行遵循着一定的规律:林业经济系统与生态系统动态平衡的规律;人力和自然力有效结合的规律;综合发挥多种功能,满足多种需求的规律;农业经济、工业经济和信息经济相互交织的规律.
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