但随着花木产业繁荣发展,一系列涉法问题接踵而来。花木买卖合同纠纷、运输合同纠纷、民间借贷纠纷层出不穷,网上售假贩假情况多发,大大抹黑了沭阳花农形象,甚至有些网友提出“沭阳花木都是假的”、“买花苗千万不能买沭阳的”等一刀切说法。为了解决沭阳花木产业的涉法问题,规范产业发展,沭阳县司法局推出“1234N”服务套餐。
1个社会组织提供对口服务。该局依托花木管委会,整合有关行业协会,建立花都法律宣传社,为广大花木生产专业户、经营户、花木产销企业、消费者提供法律咨询、法律顾问服务,为花木电商法律服务支持。
2个渠道帮助行业维权。一是完善花农维权渠道。花农在经营过程中面临着产品侵权、合同纠纷、融资纠纷等多种风险,合法权益易受侵害。该局组织律师、法律工作者、人民调解员为花农定期“法律体检”,帮助审查合同、评估风险,制定方案,调处纠纷,引导花农依法维权。二是完善花木电商维权渠道。面对“恶意差评”、“恶意退货”等网络暴力,很多电商卖家会不知道如何维权最终“花钱免灾”。该局安排专业律师、公证员帮助电商卖家学习收集、固定电子证据,进行平台内部申诉,平台内部得不到合理解决的,则利用“网上调解室”开展调解,必要情况下及时转入诉讼程序。
3个服务项目解决法律问题。一是针对电商规避风险意识弱问题,提供电商法律顾问服务。依托各乡镇村居农村淘宝设立顾问服务点,落实工作人员值班制度,畅通线上联系渠道,随时随地为电商提供法律指导。二是针对电商电子合同效力弱问题,完善电子合同公证服务。县公证处针对电商网络合同、电子合同居多现象,特事特办,完善电子合同公证服务预防纠纷。三是针对花木行业交易纠纷投诉问题,提供一站式法律服务。综合人民调解委员会、“法律诊所”、“五老个人调解室”多方力量贯穿交易到售后全过程,依法调和经营者与消费者双方矛盾。
4个部门联动提高社会实效。沭阳县司法局联合花木管委会、经信局、工商联三个单位,4部门联动积极开展沭阳县“诚信守法经营企业”、“诚信守法经营户”评选活动。根据《沭阳县2016年度诚信守法企业评选办法》,江苏苏北花卉股份有限公司等15家企业被评为沭阳县花木行业2016年度诚信守法企业。评选活动每年举办一次,促进广大从业者提高守法诚信经营的意识,减少因诚信问题引起的矛盾纠纷。
N个措施促进行业自律发展。多种措施助力花木行业发展,如定期开展《网络交易管理办法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《互联网信息管理办法》等法律法规宣传教育活动;利用“沭阳花木节”进行诚信守法专项法治宣传活动;完善线上线下反馈机制,建立花木行业“红黑名单”;为小微花木企业、经营户定制“一对一”法律顾问服务;鼓励各司法所、各企业、经营户组建行业性社会组织,促进行业自律发展。