十九大为新时代生态文明建设提出了基本方略,将建设生态文明定位为中华民族永续发展的千年大计,确立了必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,要统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
十九大为新时代生态文明建设部署了“三步走”的进程和目标,即到2020年,按照全面建成小康社会各项要求统筹推进“五位一体”建设,坚决打好污染防治的攻坚战;从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化,到那时,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。
十九大为新时代生态文明建设确定了奋斗方向———要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
十九大为“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”指明了路线图———推进绿色发展、着力解决突出环境问题、改革生态环境监管体制、加大生态系统保护力度,并从立法、体制机制建设和实施推进方面给出了任务单。其中包括持续实施大气污染防治行动,强化土壤污染管控和修复,开展农村人居环境整治行动、实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,开展国土绿化行动,强化湿地保护和恢复,完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草……
可以预见,在十九大“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的号令下,未来5到10年,国家生态文明试验区、国家公园、海绵城市等试点范围必将进一步扩大;重大生态保护修复、构建生态廊道、特色小镇、田园综合体、城市“双修”及美丽乡村等项目必将快速增加,而经过逐步推进改善的PPP模式也将会被各地政府力推,其入库和落地项目的数量必将继续大幅增长;还有高起点规划、高标准建设的雄安新区,必将成为方向、标杆引领行业今后的发展。
十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”这意味着,十九大后,中国经济的发展将不仅仅停留在追求速度上,而是要把更多的精力和关注点放在提高经济运行质量上,衡量各地经济发展状况,将不再以GDP论英雄。可以预见,“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”也必将坚持质量优先,各类工程的规划、施工标准将会不断提高,各监管部门的监管力度将会更为严格,社会和公众对生态文明、美丽中国建设项目将会更为关注并持续监督。