打造南中国最大苗木生产交易中心 ——访横栏镇党委书记劳国南

   经过40多年的发展，横栏一跃成为苗木种植专业镇，与小榄、古镇构成了中山苗木产业的铁三角。

   11月25-26日，横栏镇举办“首届南中国园林苗木产业发展高峰论坛”，邀请国内知名专家学者、省市花木行业协会负责人，以及国内园林工程、 农业电商、科研机构、房地产知名企业、旅游行业的代表等业内“大咖”，一起论道、谋划打造花木产业中心，构建一个良性的产业生态圈。
   横栏镇党委书记劳国南在接受记者采访时表示，借此论坛，横栏镇将进一步擦亮“中国花木之乡”金字招牌，扩大镇苗木行业的影响力，完善花木行业产业链，打造集产、销、研、转于一体的信息化产业平台，带动苗木行业上下游的从业者参与其中，打造南中国地区最大苗木生产交易中心。
   ■10年投8000万元提质“花木走廊”
   记者：原本是以工业、渔业为主导产业的横栏镇，其苗木产业起步较晚，但经过40 多年的发展，横栏一跃成为苗木种植专业镇，与小榄、古镇构成了中山苗木产业的铁三角。在这过程中，政府是怎么样做好引导？是否有什么利好政策在牵引？
   劳国南：我镇苗木行业的发展，一直以来都得到了省、市领导的关注和肯定。镇委、镇政府为了促进花木产业健康有序发展，专门制定了花木产业中长期发展规划，出台一系列政策和措施，在资金、信息、技术等方面重点倾斜于花木产业，投入大量的人力、物力、财力，扶持激励花木产业发展。
   我镇还把花卉协会作为政府服务花木产业的平台，履行产业规划、市场引导、行业管理等职能，使花木基地发展以市场导向为主、政府引导为辅，形成市场“无形之手” 和政府“有形之手”的合力，为产业发展搭建良好的平台。正是因为“政府有形之手”紧握“市场无形之手”，才能使花木产业呈现出又快又好的发展态势。
   产业的持续发展，须以道路作引擎。近十年来，我镇共投入将近8000万元建设农路320多公里，建设农桥100多座，大大夯实农业发展基础。2008年，镇出台了《横栏镇扶持村级农路农桥建设实施方案》，明确规定由镇财政全额负责农路硬底化和涵洞的建设资金，村级负责农路的保洁维护。截至目前，横栏镇花木基地90%以上的道路实行硬底化，提高了花木的运输能力，夯实了花木产业发展基础。
   另外，为增强花卉协会的凝聚力，提高为农服务的能力和水平，镇积极争取上级扶持，市镇两级共下拨200多万元专项资金建设协会办公大楼，添置了各种办公设施，并成功将市林业局的植物检验检疫业务下移到我镇，大大方便了花农。每年，我们还争取上级财政资金开展花木新品种引进推广、技术培训、新机械设备引进推广、花木品牌建设等。
   ■以“三增一减”做强产业发展大文章
   记者：作为传统产业，横栏镇苗木现正进入发展瓶颈期，其营销方式相对落后，产业链不完整，种植户势单力薄，难以应对新的市场变化。站在产业发展的高度，政府接下来将怎样做好产业发展的“加减法”？
   劳国南：根据全市总体规划，我市农业将划分出“一园一心两带”空间布局，其中两带分别为“特色花卉苗木产业带”和“西江优质水产养殖带”，我镇的花木种植和水产养殖两大传统农业主柱产业都坐落在“两带”范围内。下一步，我镇将借助市级的规划优势，以“园区化方式”、“生态化理念”、“品牌化建设”、“标准化生产” 引领横栏农业产业发展方向，以产业示范推进苗木转型升级，促进农业产业高效、可持续发展。
   一是要增加科技的支撑。加强与高校、科研院所等单位的合作，充分利用中山市花木产业研发中心落户我镇的优势，组织专家开展协作攻关，重抓产业的发展研究、新品种培育与引进，加强对花农的科技应用和经营管理能力培训，提高产业科技创新能力，提升我镇苗木产业科技含量和竞争力，促进我镇苗木行业转型升级。
   二是要增加文化的支撑。我镇策划举办“首届南中国园林苗木产业发展高峰论坛”和“花艺灯光展” 两项大型花木文化活动，借此机会给我镇苗木产业注入文化因子，营造独具横栏特色的花木文化氛围，打造一个有生命、有活力、有灵魂的产业新生态。
   三是要增加旅游的支撑。逐步将休闲农业发展与美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设融为一体，引导休闲农业向观赏、休闲、教育等方向扩延，承载生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承等功能。
   同时减少对土地规模、传统市场和生产成本的过度依赖。传统发展模式依赖土地扩展规模，依赖传统市场走销量，依赖低生产成本获取利润，在信息化的今天，这些都是不可持续的，不适应时代发展的潮流，不利用新兴的市场促销量，缺乏互联网、大数据的支撑，都会成为制约产业进一步发展的瓶颈，最终只会面临淘汰。减 少对三个要素的过度依赖，就是为了更好地推动我镇花木产业的健康发展。
   ■建产业链大平台积聚小镇新势能
   记者：2017年，横栏镇提出集绿色生态农业、智慧工业、文化创意、 休闲旅游于一体的“西江花艺灯光小镇”建设规划。此次发布园林苗木产业战略规划，将花木生产基地升级为产业中心，也是小镇建设的一部分？
   劳国南：特色小镇的建设要基于自身的产业基础和自然禀赋，横栏镇在工业和农业方面都有优势明显的支柱行业，即灯饰制造业和园林花木行业。在自然资源禀赋方面，横栏毗邻西江，镇内河网发达，是中山有名的沙田水乡。在未来几年之内，横栏将着力打造为中山西部的交通枢纽，外网有“两高一环一铁”，内网有“四横三纵”，交通网络发达，区位优势明显。因此，我们很有信心通过做好产业升级规划和空间布局规划，按照“东强南拓西绿北转”的战略，为横栏打造出一个美丽的西江花艺灯光小镇。
   特色小镇的主体要素资源是镇内的2.6万多亩连片的花木基地和水乡风情，重点规划区域在西江边的花木和部分水产养殖片区，这也是横栏实施“西绿”发展战略的主要平台。我们将在引导灯饰制造和水产养殖产业升级的同时，重点聚焦在园林苗木产业的转型升级，最终把横栏由花木生产基地升级为产业中心。
   对此，我们将把握好两个主要方面工作：一是搭建产业链大平台，形成产业集聚，将逐步完善产业链各个环节，形成难以复制和不可替代的优势；二是利用优美的自然环境和处于珠三角核心位置的区位优势，科学规划布局大健康产业，康养、度假、休闲与园林苗木及生态水产养殖有机结合，建设为产业特色鲜明、经济发达、环境优美、绿色宜居的大美横栏。