宝华村位于西乡县高川镇茶碾路和父水河畔的山地丘陵一带,全村313户1018人,有水田320亩,旱地1916亩,绿水环绕四周,交通较为便利。可就是守着这物尽宝华之地,127户333人的贫困人口却仍然在贫困线周围徘徊,村集体更是没有一分钱的空壳村。原因是什么?经过充分调研,得出结论:传统农业守旧滞后产出慢,新兴产业发展低效增值少。
怎么办?只有变!!!农村产权制度“三变”改革号角在高川镇吹响后,在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,高川镇迅疾在以宝华村为中心的周边3个村展开了以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革探索。
必须走新兴产业发展的路子
宝华村在父水河畔共有优质土地资源800余亩,而在以宝华村为中心的3个村,共有高标准的连片耕地达到2000多亩。以往这些土地主要以少量的水稻和大片玉米、黄豆、薯类为主,虽然产量较其它山地较高,但总体农产品价值亩均仅为800元左右,不算人工除去种子、农药、化肥等开支,农户每亩土地到手的纯收入不过两三百元。常年的农业耕作,尽管粮食价格较往年有所增加,但许多农户来自土地的收入还是停留在“保本经营”的尴尬局面。
“必须走新兴产业发展的路子”。调子一定,高川镇即对宝华村、八角楼、前进村的连片土地进行了充分调研,认为在2000余亩的连片土地上发展苗木花卉,非常适合发展特色苗木花卉和民宿旅游。新兴的彩化苗木产业模式在西乡县尚属空白,如果能建成一定能成为当地经济增长的突破点。群众发动会上,新兴产业思路一亮相,参会农户拍手称赞。土地流转细则、专业公司测绘、高端设计规划,一场宏图随即全面在宝华村铺展开来。
设计一定要超前规划十年
“设计必须超前,一定要考虑到十年以后的高川发展。”为了摸清底子,设计公司将特色苗木花卉基地定位于高川镇上高川片区,毗邻茶碾路,父水河环绕四周,交通便利,水源丰富。园区总规划2000余亩,分两期建设,由村社一体集体经济为主体经营。辐射带动宝华、八角楼、前进、五星等村,计划投资规模3000万元,建设周期3年。
园区总体设计分为论坛会议接待中心区、休闲娱乐区、特色民宿体验区、科研技术中心区。园区内彩化苗木种植核心区面积约500余亩,红霞杨、银杏、五角枫等10余中七彩树木规划定点,树下油牡丹、红花继木、海桐球、南天竹等作为点缀增值。园区建成后,将延长苗木基地产业链,将自然资源转化为发展资源,高端的规划发展将失去特色民宿观光旅游、苗圃基地建设、彩花苗木幼苗培育、婚纱摄影基地等产业,实现贫困群众入园务工挣薪金、土地入股分股金、发展旅游奔小康,实现农民向产业工人的转变。
把贫困户镶嵌在产业链上
在已建成的前进村乱石窖情人坡风景区,今年七月份高川镇成功举办了轰动一时的“第二届孝道文化节”,昔日乱石林立的薄坡瘦地变成了鲜花簇拥的景观点。从外地回来的煤老板彭总在景点流转的土地让12户贫困户直接受益,建起的孔雀、山鸡养殖基地还聘请了10名贫困户长期务工。在前进的对面宝华村将要建设特色花卉苗木基地时,他第一个向镇上报了名,要求投资农业旅游产业。
“企业要实现长远发展,只有在扶贫事业实现社会价值。”让贫困群众入园务工挣薪金、土地入股分股金、发展旅游奔小康,把贫困户镶嵌在产业链上,把农民变为产业工人,这是高川镇让企业参与精准扶贫的基本要求。预计高川镇特色苗木基地建成后,参与建设的企业将带动430户1052名贫困群众的发展,年人均增收2000余元。
绿水青山将成金山银山
如今,宝华村已经建成了村社一体集体经济为主体的扶贫经济合作社,通过将建档立卡贫困户纳入合作社,动员本村103户群众将闲置土地以入股形式进行流转,积极引进5家企业入驻园区开展苗木花卉基地打造。目前,宝华村已建成园区内核心区500亩红霞杨、银杏、红火树、银荆、晚樱、五角枫等10余种七彩树木已分片栽植到位,已套种100亩大秋盖菇和100亩油牡丹。整个园区像一艘扬帆远航巨轮的产业造型布局已初俱规模,只等明年春暖花开时呈现七彩苗木的迷人风采。
只要不被陈旧观念局限、不被坛坛罐罐束缚,勇于改革、善于改革,敢想敢试敢创新、敢闯敢干敢担当,我们就能在新时代走好追赶超越新征程。通过“三变”改革引领,高川镇特色苗木花卉基地的建设,将进一步助推全镇摆脱目前产业发展思路单一,农民增收渠道狭窄的局面,着力解决制约贫困群众脱贫的突出短板和困难,确保贫困群众通过发展产业实现长久稳定脱贫。“三变”改革将开创高川镇景美、业兴、民富、人和的新局面。