基建地产偏低调
有人做过统计,说是园林绿化市场的活跃程度与挖掘机销量呈正相关,去年1至9月,挖掘机销量翻倍,上市园林企业业绩大增。这说明,园林市场严重依赖投资,特别是基建和地产。今年这两个市场都偏低调。
2018年,我国计划铁路建设投资7320亿元,而去年的铁路建设投资目标为8000亿元,去年实际铁路建设投资8010亿。今年计划公路和水陆建设投资约1.8万亿元,与去年持平;今年在建水利工程规模将达到1万亿元。中央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。
偏低调收敛的基建计划,加之2018年的两会政府工作报告维持
GDP增速目标6.5%,预算赤字率预计为2.6%,比去年下降0.4个百分点。今年地方两会定下的2018年GDP目标和固定资产投资计划也是下调的省份多,上调的省份少。地方政府主导的基建也难有大幅增长的空间。这些被解读为中央政府通过基建托底经济增速的意愿下降,反映了中央以增长目标的退让换取金融去杠杆的政策空间,着力推动高质量发展。
房地产继续调控,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,房产税相关的法律法规正在制定中。分析认为,房地产企业将逐步分化,竞争格局进一步集中,从开发商向不动产商转型,龙头更加受益。
生态仍然是热点
近几年,市政、地产园林逐步向生态治理转,今年仍会延续这一趋势。
今年的政府工作报告中,提出加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。
推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准,实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。
美丽乡村建设将持续推进。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。
减税减费受关注
今年的政府工作报告最受关注的、与每个园林人息息相关的是减税减费的内容。
对个人来说,包括提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。加大网络提速降费力度,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。
对企业而言,包括改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅降低企业非税负担。进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例等。
还有园林企业密切关注的:在全国推开“证照分离、照后减证”改革,各类证能减尽减、能合尽合,进一步压缩企业开办时间。工程建设项目审批时间再压减一半。加快政府信息系统互联互通,比如信用、招投标等或将共享。
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