石灰岩山地无土缺水，草木难生，历来被列为不宜造林之地。淮北市分布有20万亩石质山，2002年以前未经绿化的非宜林荒山有近12万亩。2002年以来，全市各级林业部门始终把荒山绿化作为造林重点工程来抓，先后完成了10余期相山绿化生态建设工程，累计绿化山场面积2.87万亩，栽植各类苗木近200万株，苗木平均成活率和保存率达97%。
同时，淮北市在烈山、杜集两个区开展荒山开发试点，大力发展经果林，激发了广大村民承包荒山造林绿化的积极性，吸引社会投资绿化荒山近3万亩。2009年-2015年，淮北市又分3期完成了石质山绿化8万多亩，封山育林9万亩，栽植各类苗木800多万株，苗木平均成活率和保存率达96%。
自2015年开始，淮北市林业局提出依托“一湖、一路、两村”（化家湖、合徐高速路、榴园村和南山村）附近山场的基础设施和森林资源，打造物种丰富、错落有致、色彩斑斓、花香鸟鸣的森林景观。淮北市林业局委托中国林业科学研究院编制了《淮北市石质山场森林多目标经营规划（2016-2026）》，目前已成功实施两期，取得了良好效果。
10多年来，淮北市让“石头山上造林”从不可能成为现实，创造了让20万亩石质山全部披上绿装的奇迹。2010年，安徽省绿化委员会、省林业厅联合授予淮北市全省唯一的“石质山造林突出贡献奖”。淮北市通过实践探索出的“七步造林法”被确定为省地方标准，并被拍摄成《石质山造林的功夫秘笈》专题片向全国推广。
目前，淮北市以石质山绿化提升为突破口，以大地增绿、林业增效、农民增收为重点，全面推行林长制。全市林长制各成员单位认真履职、积极配合，扎实推进市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长制工作体系建设，为实现全市森林资源永续利用提供制度保障。
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