银川大力推进绿色发展

绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。报告提出了2019年生态环境进一步改善的目标，要求单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。具体来看，2019年要重点完成四项任务：一是持续推进污染防治，特别要巩固扩大蓝天保卫战成果，重点地区细颗粒物（PM）浓度继续下降。二是加快建立现代环境治理体系。企业作为污染防治主体，首先必须依法履行环保责任。但政府也要善于运用市场经济手段促进企业自觉治理污染。三是促进壮大绿色环保产业，培育经济新增长点。四是继续加强生态系统保护修复。重点推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。

保持加强生态文明建设的战略定力。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。不能因为经济发展遇到困难而动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。要努力探索出一条符合战略定位、体现中国特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

银川市要在生态环境建设方面取得新突破。目前已在深入实施“生态立市”战略，以前所未有的决心和力度，加强生态环境治理，生态环境质量持续好转，并且荣获全球首批国际湿地城市称号，获评2018中国最具生态竞争力城市。今后要继续推进“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，全方位实施银川都市圈、“四区四园”建设等重大战略，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，积极推动绿色低碳发展。

作为主体，企业应当将污染防治放在首位，依法履行环保责任。要通过“绿色+”让产业变“绿”，让“绿”变成产业，让“绿色引擎”提升城市“颜值”、增强发展动能。监管部门应当改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。