全国苗木供需分析研究组日前提供的《2019年度全国苗木供需分析报告》指出:当前,我国苗木供需最大的问题就是结构性矛盾十分突出。研究组分析我国过剩苗木原因,认为最主要的是供求信息不对称,特别是缺乏全国性、区域性苗木供需统计分析来引导苗木生产者和使用者的行为。
研究组预测,随着乡村振兴战略的实施以及大规模国土绿化行动的不断推进,苗木产业正处于结构性调整的历史时机。预计2019年全国苗木实际使用量会略有上升,约为195亿株左右。目前,全国共建成各类林草种苗良种生产单位1500多处,其中国家重点林木良种基地294个,共生产林木种子1.7亿公斤,苗木2800多亿株。主要造林树种良种使用率达到65%。《关于推进种苗事业高质量发展的意见》提出,到2025年,主要造林树种良种使用率达到75%,商品林全部实现良种化,草种自给率显著提升。