福建长汀：发力森林质量提升，“绿起来”还要“好起来”

发力森林质量提升，“绿起来”还要“好起来”。

创新公司化运作模式　实行专业化植树造林

4月13日，长汀县新桥镇李家村，福建海筑建设工程有限公司的张如木带领施工人员，在19号森林质量提升项目区拉沟施肥。这几天，他的施工队伍在几个项目区共6689亩的山地上同时进行施工。

与往年不同，组织施工班组的不是县林业或水保、自然资源等部门，而是长汀县林业发展公司（以下简称“林发公司”）。除了林发公司的负责人，现场还有长汀县精准办、林业局和当地林业站的技术人员跟班作业，同步检查施工质量和进度。

林发公司是县国投公司下属的一级子公司，专门负责水土流失专业化治理。林发公司总经理黄鹏翔介绍，从去年底至今，他们共组织67个水保、林业班组5400多人，在河田、三洲、策武等乡镇的山头，实施一般性林地水土流失治理、迹地矿山等水土流失治理、劣质林分土壤改造、马尾松林优化改造、森林质量提升和生态示范工程。

2019年，省委深改委下发《长汀县推进水土流失精准治理实施方案》。长汀在省委、省政府和省水利厅、省林业局及龙岩市支持下，将在两年内实施水土流失精准治理深层治理三大工程——治理重点工程、综合提升工程、生态示范工程，共21个项目。

“为推进水土流失精准治理深层治理工作，长汀县创新造林机制，成立了国有专业生态治理公司——林业发展公司。”长汀县林业局副局长李华庆告诉记者，林发公司作为项目业主，负责全县植树造林的施工招投标和管理，通过招投标引进专业化施工队伍，进行专业化植树造林。同时，整合涉农各部门资金，实现“多个渠道引水，一个龙头放水”的资金投入新模式。

公司化运作，打破了以往林业、水保等部门各自为战的局限，统一技术标准、统一设计单价，形成“补植+施肥+灌草”的立体治理模式，避免了重复规划、重复建设的弊端。苗木、草籽、肥料等都由公司统一采购再分发给各施工班组，既保证质量又能扩大议价权，降低成本。

“同一个山头，种植乔木、灌木和草本植物，开作业道、挖穴、种植、施肥一次设计施工，不必各部门各做一遍，组织人员、整体推进项目的效率更高了。”黄鹏翔说。

统一施工的同时，由县林业局、林发公司、监理公司和林业站护林员等一起进行质量监管。

截至4月8日，“三大工程”21个项目已完成招投标20个，开工20个。完成治理和提升面积14.07万亩，占计划任务的72.3%；完成提升巩固面积6.4万亩，占计划任务的73.6%。目前，全面完成2020年水土流失精准治理深层治理植树造林及灌草种植任务，森林抚育施肥、水保工程措施正在如火如荼推进。

大胆突破+科技支撑　试点马尾松林分改造

长汀县河田镇露湖村北坑山场，满山的马尾松林中，有一片明显的新树苗。这片山林分为树种、密度、采伐强度等三个试验区，被划分出28个径流小区。原来的马尾松林按照不同强度采伐后，改种、补种上不同密度、不同树种的阔叶树苗，下方的径流池用来对比不同小区的水土涵养能力。

这里属于“水土流失区植被恢复初期马尾松林分结构调整”项目。前几日，露湖村的试点项目区，树苗种植刚刚完成。

“选用木荷、枫香、闽粤栲、山乌桕、千年桐等15种乡土阔叶树，其中一些属于珍贵树种。”长汀县林业局教授级高级工程师范小明说，这些树种耐瘠薄、适应本地水土，种植的目的是变马尾松纯林为针阔混交林，提升生态功能，巩固水土流失治理成果。

他介绍，整个“水土流失区马尾松林森林质量精准提升工程抚育改造试点”项目，位于河田镇的露湖村和游坊村，分为“带状皆伐抚育＋营造多树种混交林”和“择株采伐抚育+套种多树种混交林”两种改造方式。

“试点项目在政策和营造林技术上都有一定突破。”李华庆说，长汀县是我国南方红壤地区水土流失最为严重的地区，经过30多年的治理，长汀水土流失治理取得了第一阶段的关键性胜利，形成了以马尾松纯林为主的治理区。但马尾松纯林存在植被单一、植物物种多样性不够丰富、生态脆弱、松材线虫病防控与火灾防控的双重压力等一系列问题，导致局部强度侵蚀初步治理区出现退化，可能造成前期治理成果丧失，急需对这些马尾松林开展森林质量精准提升，改造成为生态功能更好的针阔混交林。

由于相关政策严格控制生态林的砍伐强度，为提升森林质量，长汀在马尾松林分内试过套种、补种等各种办法。

在露湖村的另一片山场，记者看到，马尾松林中套种了木荷、枫香等阔叶树，虽然经过8年抚育，马尾松高逾10米，阔叶树却只有1～4米不等的高度。

“马尾松作为水土治理的先锋树种，十分耐瘠薄，施肥后长势更好。在马尾松为主的树林里，这些阔叶树成了‘被压木’，很难壮大。”长汀林业局营林股的黄冬生说，多处套种的山林都证明，如果没有对马尾松进行一定强度的采伐，很难真正改造成针阔混交林。

省林业局世行办试点项目技术负责人钱国钦认为，以往一些试验林仍无法改变以马尾松为优势树种的林分。虽然近年来实行林下补植套种和抚育施肥等措施，对提高该区域林分郁闭度、优化林分结构及改良土壤起到一定作用，但距离精准提升森林质量和森林生态功能上相差甚远。

在专家团队和省林业局的指导下，长汀在科学设计下开始了试点项目，探索突破现行抚育采伐限制。在“带状皆伐抚育+营造多树种混交林”作业区，进行水平方向带状或纵向采伐，伐除种植林带内所有针叶树，保留阔叶树乔木；在“择株采伐抚育＋套种多树种混交林”作业区，则按“砍小留大、砍劣留优、砍密留均”的原则对杉木、马尾松进行择伐。在皆伐、择伐之后，再进行林地清理、挖穴、施基肥，适时栽种阔叶树种。

“试点项目得以开展，关键在观念的更新、科技的支撑。”长汀县林业局局长曹伟清说。

有人认为，好不容易种上的树、治理好的水土流失，何必再采伐、改造？

对此，曹伟清解释道：“我们要打造现代林业示范县，就要敢于面对生态公益林、天然林中的马尾松林分森林质量提升的突出问题，用科学的态度来进行探索、实验，实现林业从‘绿起来’到‘好起来’，再到‘强起来’的转变。”

他说，为保持水土，还采取了“头戴帽、脚穿靴”营造林技术措施（即山顶及山脊要留树、山脚留林草带，道路两侧要保留），并尝试探索新造林地“穴缘播草”（即在坡地种植穴的下部边缘动土区播草，既能保持水土，又不与树苗争水争肥）的水土保持方法。

“这些已种好的实验林，我们要持续进行3年以上的抚育管理，直至成林，对成效进行连续监测，评估森林质量精准提升的经营模式和措施，以达到提升水土保持功能，并逐渐向‘闽西博平岭西部常绿槠类照叶林地带性群落’演替。”钱国钦说，最终为全省甚至整个南方红壤水土流失区的马尾松林分结构调整，以及水土流失精准治理深层治理，寻找一个可借鉴可复制的技术模式。