高层次统筹。将国土绿化工作纳入市政府对乡镇政府(街道办事处)的年度考核,签订任务责任书。成立瑞安市绿化与自然保护地委员会,明确各有关单位职责,协同推进全市国土绿化美化。坚持目标引领、统筹规划,在实地勘察和科学分析森林资源“一张图”数据和国土“三调”数据基础上,编制了《瑞安市新增百万亩国土绿化建设规划(2020—2024年)》和《瑞安市2021年新增百万亩国土绿化实施方案》。
高质量落实。围绕年度计划任务完成,瑞安市转换工作思路,创新工作方法,简化招投标程序,实行施工队承包造林、合同化管理等方法,提升工作质效。瑞安市政府与乡镇(街道)、设计单位主动沟通,精准分析、科学布局,扎实做好造林设计。瑞安市自然资源规划局走访重点平台单位,协助乡镇(街道)和施工单位完善绿化施工方案,解决实际问题,保障有序施工。资金保障方面,2020-2021年市财政安排国土绿化专项资金5000多万元;树种选择方面,做到因地制宜、适地适树,选择珍贵彩色和乡土树种,兼顾经济和社会效益;技术支撑方面,应用新技术开展困难立地造林、阔叶混交林培育,取得良好效果。
高效能管理。实施“多元化”质量管理,该市资规局组织专业技术力量,在造林过程中提供指导服务,委托监理单位全程监督,举办国土绿化质量管理互比互学活动,全过程加强造林质量管理。实现“动态化”数字监管,将绿化造林数据纳入森林资源动态监测和管理平台,采取“实地+无人机”结合的方式,推动国土绿化信息化管理建设,新增国土绿化面积落地上图完成率达127.1%。
高频次宣传。构建“党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、全民参与”的工作格局,每年投入100万元采购乡土苗木,用于全民义务植树活动,2020年起开展“全城免费赠送苗木活动”,进一步激发全社会参与国土绿化建设热情。依托花岩国家森林公园等4处市级生态科普知识教育基地,每年开展生态科普活动6次以上。充分运用各类媒体,将国土绿化与科技兴林、生态立市、旅游兴市、农业产业结构调整、农民创收等内容有机结合,丰富内涵,营造全社会崇尚生态文明、关心支持国土绿化事业的良好氛围。