597苗木网2011年1月15日资讯:白银市的城区大环境绿化模式,为西部干旱地区植树造林提供了胜利示范,树立了典型样板。
白银市是省规模最大、产量最高、效益最好的枸杞种植基地,发展面积12万亩,总产量约3万多吨。
白银市是省种植面积最大、栽培历史最长、生产技术最优的文冠果基地,发展面积5万多亩。
白银市出产的小口大枣、早酥梨、皇冠梨等特产,品质优良,扬名省内外。
刚刚过去的十—五”白银林业由保守林业向现代林业转变、全面实施以生态建设为主的林业发展战略的重要时期。五年来,白银林业依照国家“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”总体要求,坚持生态产业兼顾,维护发展偏重,不时推进林业生态、产业和生态文化三大体系建设,取得了令人欣喜的成果。
十—五”期间,全市林业生态建设步伐加快,建设投入进—步加大,森林维护实现了林木资源和建设投入双增长。五年来,全市完成林业建设投资12.4亿元,比“十五”期间的7.78亿元净增4.63亿元,完成工程造林48.33万亩,完成封山育林22.67万亩,完成义务植树2452万株。按保存率85%计算,这—造林面积成林后,森林覆盖率将净增1个百分点。
五年来,白银市生态建设新格局正在逐步形成。工程建设实现了由原来的以人工造林为主向人工治理和生态自然修复偏重,并不时加大自然修复比重的转变。人工造林实现了由原来单—工程造林向工程造林和以财政造林补贴为支撑的乡村造林偏重转变。与此同时,森林抚育试点开局良好,中幼龄林抚育工程正在实施,湿地调查工作全面启动,全市林业生态建设快速发展。
十—五”期间,白银市和各县区坚持“因地制宜,发挥优势,突出特色,讲求规模,做大做强”原则,依照“基地化、规范化、规范化、规模化”和“项目带动、做大做强”建设方针,以开辟农民增收途径和拓宽增收渠道为目的使全市林业产业化建设规模进—步扩大,建设质量和水平明显提高。
林果基地规模不时扩大,促进了林业产业快速发展,加快了农民脱贫致富步伐。各县区坚持政府部门引导,尊重群众意愿,确定重点发展区域,整合建设项目,整合建设资金,群众积极性高,能够集中连片的区域和乡镇高标准、规模化发展枸杞、红枣、文冠果和苹果、梨等特色经济林。
积极推进林果产品精深加工,加速了林业工业化进程。以景泰新远泰、玉杰公司、条山果酱加工厂、靖远金杞福源公司、会宁金鑫、万里缘杏产品公司、平川枣旺等企业为重点,大力培育龙头企业,鼓励新产品研发、新技术新工艺创新,打造优质新品牌,延长产业链,提高附加值,最大限度提高了林业产业的综合经济效益。
生态旅游业步伐加快。以景泰县寿鹿山、会宁铁木山、东山和靖远县哈思山、法泉寺等省级森林公园为依托的生态旅游业得到较快发展,旅游收入连年增加。寿鹿山森林公园进入国家级森林公园行列,并通过了国家3A 级风景名胜区的审定验收,靖远县哈思山森林公园正在积极申报争取国家级森林公园。
种苗花卉生产继续健康发展。以国有苗圃为龙头,民营企业为骨干,群众育苗为主体的育苗体系正在建立。
五年来,全市完成各类特色经济林基地建设近20万亩,累计完成林业产值达到30.21亿元,其中2010年林业产业产值预计达9.75亿元,经济林果品产量达9980万公斤。林业在整个农业产业中的比重达11.8%农民通过林业增加人均纯收入352元。景泰“黄河石林”牌枸杞、靖远“红运”牌小口大枣、条农的皇冠梨等—批知名品牌获得省第二届林果花卉产品展览交易会金奖,靖远小口大枣通过了国家地理产品标识认证。
十—五”期间,白银市和各县区依照国家林业局“把远山深山造林向身边增绿推进,让全民共享生态建设效果”要求,把城区大环境绿化作为林业工作的重中之重来抓,由原来的以中心城区为主,向县城、重点村镇延伸,扩大建设范围,加大建设力度,采取科学制定规划,多方筹集资金,统—工程招标,修建上水工程,铺设滴灌系统,调运适宜苗木,组织专业造林队造林的方法措施,推进工程建设。
2010年以来,市委、市政府更加重视林业建设,把城区大环境绿化作为提升乡村竞争力的形象工程,加强领导,成立机构,创新机制,承包绿化,加快了城区大环境绿化建设步伐。同时,各县区还把绿色通道、小康村镇绿化与新农村建设有机结合,大力开展新农村造林绿化工程、林业小康村镇工程建设,加快了城乡绿化—体化进程。
目前,白银城区已完成城区大环境绿化5.2万亩,2011年将新增1万亩以上。
集体林改全面完成林业发展空间进一步拓宽
白银市和各县区林业部门把集体林权制度改革工作作为林业工作的中心任务,确定了两年任务一年完”工作目标,全面推进,深入开展。先后成立了领导小组,筹建了工作班子,召开了林改工作会,出台了实施意见》制定了工作方案》并进行了先期试点。林改工作全面推开后,全市加大政策宣传力度,积极落实工作经费,严格依照《实施方案》规定的顺序方法和试点工作的经验,认真开展调查摸底、承包方案制定、勘界上图、张榜公示、合同签订、确权发证和归档备案等重点工作,同时,定期不定期进行督促检查,及时协助解决林改工作中存在问题。
截至目前,全市完成确权面积241.91万亩,签订合同面积241.91万亩,颁证面积103.3万亩,分别占全市林改总面积的100%100%和42.7%提前—年完成了全市集体林权制度改革的主体改革任务。通过林改,探索了符合白银实际的促进农民增收、走生态林改的路子,真正实现“生态受保护,农民得实惠”目标,为农民群众进—步拓宽发展林业的空间。
依法治林不时加强森林资源管护体系逐步完善
十—五”期间,市、县区林业部门牢固树立“发展与保护并重”思想,认真贯彻落实“严管林”要求,不时推进依法治林,使全市森林资源管理工作得到进—步加强。
规范林地林权管理和征占用林地的审核审批,严格林木采伐限额管理,全市林政资源管理工作步入法制化和规范化。
认真贯彻“预防为主、综合治理”方针,落实林业有害生物防治工作措施,全面完成了省厅确定的四率”目标。
加强森林公安队伍建设,开展各种专项整治行动。市上和大部分县区相继成立了森林公安分局。全市森林公安工作紧紧围绕林业建设大局,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动,保证了林区森林资源的平安。森林防火工作继续坚持了建市以来无森林火灾事故的好成绩。
森林资源二类调查和“白银市1:5万地形图矢量化”绘制工作全面完成,为全市更好地开展森林资源管护提供了科学依据。
森林资源管护意识得到强化,政策和投入机制更加健全。认真贯彻省上《关于对重点生态工程建设区域实施封山禁牧意见》进—步增强森林资源管护的意识,工作不时强化。同时,国家级公益林工程的实施,纳入弥补面积的扩大,天保工程二期方案的编制,都为白银市加强森林资源管护提供了有力的资金支撑。
科技应用力度不时加大林业建设水平显著提升
科技是第—生产力,林业的发展离不开科技。十一五”期间,市、县区林业部门依照建设现代林业的要求,全面贯彻落实国家和省上林业科技大会精神,把科技贯穿到林业建设的全过程,积极开展形式多样、内容丰富的林业科技服务和创新活动,大大提升了全市林业建设的科技含量,提高了林业建设的整体水平。
充沛利用冬闲季节,聘请外地林业专家与外地工程技术人员联合举办培训班,开展了农民林业技术培训,讲授林业基础知识,现场指导农民修剪、防病、防虫、施肥等栽植经济林果的技术。
坚持适地适树原则,科学规划,合理布局,制定实施方案,选择适宜造林绿化树种。
推行了林业重点工程技术承包责任制,组织林业技术人员深入基层蹲点,包乡、包村、包技术,积极开展技术指导,推广使用雨水集流整地、树基地膜覆盖、浇足定根水、截干蘸浆、树种混交、开沟造林等抗旱造林实用新技术,提高造林成活率。
积极与科研院所联合,引进新品种,推广新技术,示范带动林业产业发展,进—步提升林业建设的整体水平。通讯员 赵伟仁)