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确保桃源和谐安宁 林权纠纷调处

放大字体  缩小字体 发布时间:2011-01-19 23:36:02 更新时间:2011-01-19 23:44:38   浏览次数:9515
597苗木网2011年1月19日资讯:夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落英缤纷。这是桃花源记》描述。自古,湖南省桃源县就是一个林木
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597苗木网2011年1月19日资讯:夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落英缤纷。这是桃花源记》描述。自古,湖南省桃源县就是一个林木茂密、风景秀丽的幽静之地。人们依山而居、伴林而生,森林与人们生活密切相关,林业在人们生活中拥有着不可替代的地位。

2007年5月,集体林权制度改革开始在桃源铺开。勘界、确权、核发林权证,世世代代居住在大山深处的人们没有想到会有这么一天,原本只是看得见的郁郁青山会成为自己的私有财富。对于林改,桃源百姓投入了巨大的热情。

然而,随同着重视与热情,林权纠纷成为不可回避的问题。百姓太重视了一棵树、一条沟的权利也不愿意放弃。桃园县林业局局长胡文科说。仅2007年至2009年3年时间,桃园县就受理山林权属纠纷5291起。

农民的事情就是天大的事情。林权纠纷调处,不只关系到林区的稳定,也关系到林改的质量和进程。因此,成立集体林改领导小组的基础上,专门成立了县调处山林权属纠纷领导小组,担任顾问,县长任组长,各个乡镇也都成立了以乡(镇)长为组长的林权纠纷调处小组。桃源县委书记郑弟祥说。

具体工作中,桃源县明确了调处的前提下确权,确权的基础上发证,发证的工作中保稳”基本原则,山林纠纷有人调、及时调、调得好、稳得住上下功夫,实行山林纠纷重点个案包干机制,保证一个纠纷、一名领导、一套调处方案、一个解决时限。

凌津滩镇琚家溶村村民王金榜、王金万兄弟在林改前将自家的山林低价承包给了同村的张成立,林改中兄弟两人要求收回转包的山林,纠纷就此发生。原本关系不错的两家人见面就像仇人一样,多次到县里上访。桃源县常务副县长胡文波亲自挂帅督办,多次登门调处,光召开相关部门和当事双方参与的协调会就不下3次。2009年3月,一场僵持了两年之久的纠纷终于尘埃落定,两家和好如初,双方的权益都得到满足。

熟谙政策、首重调查、职责第一、讲求方法,这是桃源县对林改调纠人员的基本要求。为做好调纠工作,桃源县林业局还通过走访群众、调查摸底、案例剖析,编写了林木林地权属纠纷调处指南》桃源县山林权属纠纷调处21问》两本小册子,下发到各个乡镇及村组。

调处工作中,干部的素质很重要。要求必需要做到耐心、细致、诲人不倦。主管林业的副县长张志红说。郑家驿乡高岩村万立新和李巧云因为勘界产生纠纷,张志红和工作人员一起先后登门6次,使纠纷顺利解决。

具体工作中,桃源县坚持“以防为主、防调结合,以调为主、调讼结合,以基层为主、上下结合”理念,强调调处纠纷质量第一,防止因工作疏漏呈现新的纠纷。县委、县政府专门把林权纠纷调处单列进去,纳入年度工作重点,实行严格的责任考评,对因调处山林权属纠纷不当引起上访或冲突的给予党纪政纪奖励。

认真负责的态度换来的提高调处胜利率和林区的和谐稳定。5291起山林纠纷中,目前已有5136起圆满化解,调处胜利率达97%全县有7个乡镇的166个村实现了无山林纠纷。桃源县也连续两年被评为“湖南省调处山林权属纠纷先进单位”

现在专门开通了桃源县调处林权纠纷网,哪一起纠纷是怎样调处的还有哪些纠纷没有胜利调处,进展情况如何?网络上都能清清楚楚的看到桃源县调处山林权属纠纷办公室主任童支华说。记者:焦玉海 齐联)

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