597苗木网2011年1月25日资讯：给国外的机构提供一个合作与交流的平台，也给一些国外的民间组织和企业一个展示的空间。让燕赵大地增绿的同时，也让全省干部群众学习到国外造林营林的先进理念，这是一个多赢的话题。河北省林业局副局长葛会波日前在参与日本丰田公司捐助河北造林项目新闻发布会上，对媒体记者说。
随着改革开放的深入，国际多渠道的合作与交流日益增多，林业外援项目逐渐进入我国。
据不完全统计，河北省林业外援项目共涉及9市83个县（市、区）引进外来资金折合成人民币83229.6万元。其成效不仅体现在生态和经济效益上，更显现出独特的政治影响力和社会价值。
2811世界粮食计划署援助项目，开始实施时间是1986年6月5日。项目的主题是改善太行山生态和农业生产基础条件。
20多年过去了参与生态建设的外资项目已在河北处处开花。
河北省林业局外资中心副主任马荣泽介绍说，依照资金来源性质，可将外资项目分为两大类：一是官方发展援助项目，主要开展公益性的生态防护林建设；二是有偿的贷款项目，重点发展速生丰产用材林和名特优新品种经济林。
1992年，中德两国在三北”长江和黄河中上游地区开展造林项目，作为两国财政合作项目的子项目，河北省先后启动了两期工程。一期包括了白洋淀上游生态造林工程，二期包括至今仍在建设中的承德市生态造林工程。
1999年11月，中日两国政府开展绿化合作。中日民间绿化交流基金项目诞生，即小渊基金项目，由中日两国民间团体和机构共同实施。今天，小渊基金项目已在满城、赤城和广阳等地区实施造林项目。
河北省的林业外援项目中，规模最大、范围最广的当属世行贷款造林项目。从1990年至今，已实施国家造林、森林资源发展和保护、贫困地区林业发展和林业可继续发展４期项目，总投资5.81亿元人民币，其中利用世行贷款4308万美元，涉及全省9个市63个县。
百姓实实在地享受到项目实施的效果。
葛会波说，世行四期工程平均造林成活率在91%以上，项目发展的林业资源将有效缓解全省木材供应紧张状况。
据“2811项目和中德合作项目调查，项目区通过造林种草和封造结合，植被盖度已从0.3提高到0.8侵蚀模数从项目实施前的每年每平方公里1053吨，减少到425吨。德援项目作为京津风沙源治理工程的一小局部，通过治沙造林，使当地森林覆盖率提高了46个百分点。实施期最长的世行项目，各项目县平均提高森林覆盖率24个百分点。
世行项目工程管理科科长宋熙龙说，山区强调以项目村为单位，按流域进行综合治理；平原区，项目造林重点利用河流两岸的沙荒地，对河北平原防沙治沙、改善生态起到积极的推动作用。
不只如此，外援项目还在提升林业经济效益、促进农民增收方面，作出巨大贡献。
世行项目所在廊坊市广阳区南寺垡村，依托项目将3000亩沙荒地变成了绿洲，所有宜林地全部栽上了速生林和经济林。2009年底，南寺垡村通过发展林业实现人均年收入超万元。
同比于国内的生态建设项目，外援造林项目的社会效益和政治影响力有着独特的价值。
从立项到实施，再到验收，项目国官员和技术人员之间的互访不只是围绕项目自身，更是从理念到机制上的交流和学习。外资项目也吸引了地方党委和政府领导的对林业的关注和重视。倡议民众参与也是外资项目的主要特点之一。
世行三期项目所在地丰宁满族自治县林业局副局长萧锋说，项目通过推广良种以及优化造林模式，提高了科技含量，增加了林业投入，为项目区农民提供了就业机会，增加了农民收入。项目建设期内，农户仅劳务收入就增收638.4万元，1.1万余名妇女参加了项目建设，增加了妇女的就业机会。
葛会波说，林业外资项目的魅力不只在于资金的杠杆撬动作用，也不仅在于其政治性内涵，更重要的对我国务林人传统的造林营林理念的更新。管理上，参与式林业规划、资金使用报账制、数据库管理系统等都是国内项目所没有的国内的务林人从外国专家身上不只要学技术，更要学严谨的作风和求实的态度。20多年来，河北省利用外援项目发展林业，争取了资金，引进了技术，发展了生产，更新了观念。今后，河北林业将以更加积极的态度，寻求包括维护自然资源和改善生态在内的更多领域的国际合作。
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