“十四五” 林草这样开局

2021年是“十四五”开局之年。林草工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想和新发展理念，按照党中央、国务院决策部署，攻坚克难、统筹推进，林业草原国家公园融合发展、高质量发展迈出新步伐、开创新局面。

国家林业和草原局公众号为您梳理“十四五”林草如何开局起步。

建设林草生态网络感知系统，是推进新一代信息技术在林业草原国家公园融合发展中运用的创新性举措，贯穿其中的动态感知、泛在互联、智能应用、精准服务、应急指挥等理念，和大数据、大系统、大协同等建设目标，充分体现了习近平总书记关于网络强国建设的一系列新思想新观点新论断精神，完全符合“十四五”国家信息化规划的要求。2022年和“十四五”期间，林草网络安全和信息化建设各方面工作将进一步向感知系统建设聚焦，不断提升感知系统理念普及和应用水平。

一是在“建起来”取得重要成果的基础上，全力做好“用起来”和“连起来”两篇文章。按照国家林草局局长关志鸥的要求，2021年12月30日，国家林草局组织召开专家考核评审会，对林草生态网络感知系统业务运用情况进行考核，专家组高度评价感知系统建设的决策部署和局领导的前瞻谋划，充分肯定感知系统建设取得的成果，特别是始终坚持“业务需求”主导、而不是“技术运用”主导的技术路线，对各司局（单位）主要负责同志亲自操作和熟练使用业务系统给予了高度赞许。下一步，将在继续为各方面业务系统使用提供全方位技术支持和服务的同时，紧紧围绕大系统、大平台、大数据的目标，努力使得林草核心职能和重点工作在感知系统统一大平台上实现更高水平的动态感知、深度融合、高效共享，在“林草资源一张图”上实现更加有效的精细管理、精准服务、科学应急指挥。

二是全力推进共建共享共用的理念落地见效，发挥好感知系统在林草信息化建设中的“旗舰”作用。朝着在林草治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用、成为重要标志的目标，全力推动云计算、物联网、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术在感知系统建设中的使用，形成多层级多维度应用场景，积极培育新技术、新业态，引领林草信息化建设更好跟上时代、走在前列。进一步加强感知系统建设新形势下的林草网信工作加快发展的顶层设计，对表对标感知系统建设理念和目标任务，健全完善配套网络安全、数据、应用系统、网站管理等相关的管理办法。强化对行业信息化建设的协调指导，以遴选“林草信息化示范区”为抓手，优选一批各地林草部门信息化建设的先进经验进行示范推广，并积极连接上感知平台。加强对全国林业和草原信息标准化技术委员会工作的指导，持续推进全国林草信息化技术培训、成果推广和合作交流。

三是充分发挥感知系统主体平台作用，不断提升林草部门网络和信息平台的权威性和影响力。坚持互联网思维和数字经济思维，更好落实“共同办站”管理机制，严格执行国家林业和草原局政府网站、公众号信息发布责任制度，更好发挥林草网络和信息化“新媒体”的桥梁纽带作用，提升权威性和在林草系统的影响力、认可度。强化全行业在林草宣传和舆论处置中的协调配合，共同把林草政府网站建设好、管理好、作用发挥好。按照“十四五”林草保护发展规划、国家信息化发展规划和“数字乡村建设行动计划”等的部署，积极探索林草部门牵头、相关单位协同配合、共建共享共用信息化创新成果的新模式，以林草生态网络感知系统、国家林草局政府网站为主要平台，不断提升林草网信平台的生态状况感知能力、数据空间治理能力、业务协同应用能力、政务精准服务能力和安全运维保障能力。

四是加强系统安全保障能力建设，做好感知系统常态化运行管理。保证好感知系统运行对网速和带宽的要求。组织指导监督对接入感知平台的各业务系统进行安全性测试，确保系统安全运行。适应国家网络和数字安全整体要求，积极建设好“国家林业和草原局网络安全态势感知平台”。积极推进林业草原国家公园融合发展新形势下“林草生态大数据库”建设，在科学定位国家林草局中心机房和局属单位、林草系统重要数据中心（机房）功能作用的基础上，推动建立互相支撑、协调联动的机制，实现“1+1>2”和在应对各类突发事件中相互备份、有效补位、功能替代，增强林草数据容灾备灾能力。积极打造全过程留痕、全方位对接的网上行政审批系统，继续推动林草“互联网+”政务服务体系建设和安全保障能力建设。