597苗木网2011年4月4日资讯: 3月25日,全国林业信息化发展“十二五”规划》2011-2015年)正式印发。
规划》明确了十二五”时期林业信息化发展的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依照现代林业建设的总体安排,以全面实现林业信息化为目标,以电子政务建设为重点,以信息资源开发利用和核心业务信息化为中心,以资源整合和信息共享为突破口,以完善体制机制为保障,统一规划、统一规范、统一制式、统一平台、统一管理,尽快形成布局科学、高效便利、先进实用、稳定平安的全国林业信息化格局,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出新贡献。
规划》提出了十二五”时期林业信息化发展的基本原则。一是统一规划,统一规范。国家林业局统一领导、统筹规划全国林业信息化建设工作,强化顶层设计,实行统一规范,防止呈现自成体系、重复建设和低水平应用等问题,为资源整合和协同作业打下基础。二是统一管理,分级负责。全国林业信息化建设中基础性、公共性的项目,由全国林业信息化领导小组办公室统筹资金布置,统一软件研发,为全国林业系统信息资源整合、共享提供保证。对地方个性化的林业信息化系统,由各地林业信息化主管部门依据统一规划与标准,依托各级林业信息化建设基础平台,分别负责建设实施。三是需求主导,面向应用。林业信息化建设要紧密结合政府职能转变和管理体制改革,以林业业务需求为主导,以应用和服务为重点,引入或自主开发适用面广、物美价廉的信息产品,推动信息技术与林业工作的结合,满足林业管理和生产需要。四是整合资源,促进共享。根据当前林业信息化的实际情况,基于林业信息化建设基础平台,以资源共享为核心,打破资源分散、封闭和垄断状况。充沛利用和整合已有的信息资源,加速基础性林业专题数据的规范化改造,防止再次呈现重复建设,促进互联互通,有效调控增量资源,优化信息资源配置,实现信息共享,提高信息资源效益。五是注重实用,适度超前。信息化建设中要注重实用性、可操作性和先进性相结合,采用幼稚、可靠的信息技术支撑整个林业信息化建设,确保系统平安、可靠、高效运行;同时,充沛考虑久远发展需要,基础设施建设适度超前,为今后工作拓展空间。六是试点先行,稳步推进。选择条件比拟幼稚的省份和单位先行试点示范,取得经验后,逐步推广应用。通过试点示范,探索科学的技术路线,积累经验,指导全国,少走弯路,减少风险,提高效率。
规划》确定了十二五”时期林业信息化发展的建设目标:完善信息技术在林业核心业务等各个环节的应用,核心业务信息化覆盖率达到80%80%省级以上单位实现无纸化办公,80%以上的行政许可项目实现在线处理;完善国家级林业信息化建设基础平台,完成80%省级林业信息化建设基础平台,80%的省级单位建成国家、省、市、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络;完成我国林业信息资源目录体系与交换体系和平安管理体系,建立健全林业信息化规范规范体系,并在全国林业信息化工作中得到应用。奠定全面实现林业信息化的坚实基础。
规划》明确了十二五”时期林业信息化的建设重点:一业务系统建设,包括林业资源监管系统建设工程、综合营造林管理系统建设工程、林业灾害监控与应急系统建设工程、林业产业发展与林业经济运行系统建设工程、生态文化与教育培训系统建设工程。二是支撑系统建设,包括应用支撑平台建设工程、运维系统建设工程。三是基础建设,包括规范规范建设工程、信息资源规划和数据库建设工程、国家卫星林业遥感系统建设工程、网络及运行环境建设工程、平安系统建设工程。
规划》印发,将有利于逐步建立起功能齐备、互通共享、高效便利、稳定平安的林业信息化体系,促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便利化,为发展现代林业,建设生态文件,推动科学发展奠定扎实基础。