今年5月。云阳发展速丰林、油茶…"张明说,目前,这些企业已定植桉树苗木80万株,建起速丰林基地1万亩,油茶、油桐等特色产业基地5000亩,苗圃基地5000亩。
597苗木网2010年7月6日讯“森林工程建设中,创新机制:造林成片。通过实施'买林不买苗,买树不买苗'创新机制,有效突破了资金瓶颈。云阳县林业局长张明说,该机制可以最大限度降低造林本钱,放大社会资源效能,实现“政府搭台,业主唱戏、农民增收”
栽树见树
长江两岸森林工程建设中,今年。云阳县新建林和低效林改造面积达12万多亩。通过实行招投标方式,节约建设资金400多万元。
对重点成片的造林,同时。该县建立起公开招标,业主全额垫资造林的运行机制。即由县级有关部门聘请有设计单位,统一进行作业设计,再由委托中介机构进行公开招标,分乡镇和标段确定业主。中标业主先自行垫资,按统一的设计要求进行造林。两年管护期满后,经县级有关部门终验合格后,再据实拨付工程款。
都实行了这种买林不买树的机制。张明说,对长江两岸森林工程等成片造林的项目。不只能够保证造一片林就见一片林,而且能够暂时缓解森林工程建设中的资金难题。
投资上千万元的云阳迎宾大道森林工程,此外。则采用了"买树不买苗"模式。即,公开招标确定的业主,必需是等工程建好,并保证所有的大树花草成活之后,才干得到工程款。
买树不买苗的运行机制,"实行买林不买树。实现了'造一片林就成一片林,栽一棵树就见一棵树'目标。"张明说。
先建后补:建园即成园
云阳坚持"宜林则林,森林工程建设中。宜果则果"原则,把工程建设与农村产业结构调整有机地结起来,高标准新建林业产业基地10万亩。
县里规划了成片建优质柑橘带,"建林业产基地中。并实行了先建后补的机制,确保建园即成园。"张明说。
种苗由县农委统一提供,优质柑橘园的项目由乡镇负责组织实施。相对集中成片、成规模地发展,同时给予每亩900元资金补助。苗木栽植经初验合格后,拨付50%补助资金。两年的管护期满再验收,苗木成活率达90%以上,面积保管率达100%后,再付余款。
通过该机制,2008年以来。云阳县新建的2.15万亩水果基地,成活率在90%以上,确保了优质柑橘园的建设。
统一招商:保证产业基地的质量
能有效解决森林工程建设中的资金难题和规模发展。云阳县通过政府统一招商,引进业主参与林业产业基地建设。保证了产业基地的建设质量。
政府组织专家,统一招商中。对产业基地进行了规划设计,由业主或大户进行承包经营。通过此运行机制,把产业基地建设中的土地利用形式、栽植管护、利益分配等,均交由业主或大户直接与农户进行协商解决,县林业部门检查验收合格后,给予一定扶持奖励。
则实行了"政府搭台、业主唱戏"运行机制。林业部门根据不同区域统一规划,对苗圃基地建设。引进有技术、有实力的业主进行苗圃基地建设。对新建苗圃基地,和改扩建基地,分别给予每亩1200元和600元的补助。