前车之鉴：合肥有过失败的先例
去年4月份南京大部制改革后，园林绿化管理职能被拆分到四个部门。虽然职责进一步细分了，却也带来了一系列问题，最关键的是部门间的推诿与扯皮现象明显增加，这对于南京这样一个园林城市而言，显然是不利于资源整合与管理的。
据了解，其实在南京之前，外地有一些城市，尝试过将园林和旅游合并。比如安徽合肥，以前，合肥的绿化水平在全国相当不错，2004年前后，合并成立了园林旅游局，结果同样产生了不少弊端，“绿化管养水平明显下降，后来，还不如芜湖搞得好。”这场改制最终以失败告终。没两年，园林和旅游又重新拆分。
专家建议：能否成立一个“绿化局”
国家住建部提出，南京应当将城市园林绿化职能收回到一个主管部门管理。对此，一些专家和业内人士表示赞同的同时，也提出：不能简单地拆拆合合。
“不要简单地恢复园林局。要从下一步城市绿化如何更好发展的角度，去考虑新的体制该如何建立。”一位在园林系统工作了40多年的“老园林人”建议，重新成立的部门，最好叫“园林绿化局”或者就叫“绿化局”。更加突出绿化的地位。
据了解，上海管城市绿化的部门叫绿化管理局，广州是叫林业和园林局，而北京叫园林绿化局，同样也是在几年前将以前的园林局与林业局的资源整合到了一起，由一个部门来管所有的树。
整合进展：方案有望10月前出炉
记者从有关部门了解到，目前整合方案正在研究。
知情人士透露：重新单独成立一个局，难度较大。因为新建一个部门需要报中央机构编制委员会办公室审批。目前倾向的方案是将这个局与城管局设在一起，名称叫园林局还是绿化局，暂时未定。“到时候，可能是和城管局挂两块牌子、两套人马，虽然在一起，但其实是独立办公的。”
“大部制改革，有成功之处，也有需要调整的，这很正常。”有关人士认为，改革不在于部门变少还是变多，而在于职责是否明确、体制是不是顺畅。只要能够管理到位，就说明是成功的。
据了解，园林绿化管理部门的具体整合方案，有望在近两三个月内，也就是九十月份出炉。根据目前的情况来看，如果顺利的话，可能10月份之前就能出来。
添加到百度搜藏
